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《英德市人民政府關(guān)于行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通告》的政策解讀

    一、本次行政規(guī)范性文件清理的背景

       近年來(lái)，英德市人民政府及各部門陸續(xù)出臺(tái)了行政規(guī)范性文件，保證了各部門有效地行使職權(quán)，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。規(guī)范性文件清理是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府必須從源頭上解決執(zhí)法依據(jù)合法、合理、有效的問(wèn)題。開展規(guī)范性文件定期清理工作，能有效推進(jìn)合法行政、合理行政。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(廣東省政府令第277號(hào))規(guī)定，制定機(jī)關(guān)應(yīng)定期清理規(guī)范性文件。清理工作主要采取部門自查和政府法制審查機(jī)構(gòu)審查相結(jié)合方式進(jìn)行。

    二、政府行政規(guī)范性文件的概念

       規(guī)范性文件是除國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令以及部門規(guī)章和地方政府規(guī)章外，由行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。

    三、清理范圍

       本次清理的范圍是英德市人民政府制定的全部現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件。在2020年清理結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合近兩年新增的行政規(guī)范性文件，英德市司法局牽頭各承辦單位，經(jīng)充分征求社會(huì)公眾意見和合法性審查后，市政府決定予以保留規(guī)范性文件14件，適時(shí)修訂9件，予以廢止14件，宣布失效16件。

    四、清理成效

       予以廢止、宣布失效的市政府規(guī)范性文件，從發(fā)布之日起，不再作為行政管理活動(dòng)的依據(jù)。規(guī)范性文件清理有利于保護(hù)行政相對(duì)人的信賴?yán)妗?duì)于需適時(shí)修訂的規(guī)范性文件，各承辦單位應(yīng)納入2023年度市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃，按程序修訂實(shí)施。

       部門和鎮(zhèn)街的行政規(guī)范性文件應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行，對(duì)本部門和鎮(zhèn)街制定的行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。

                                                                                                    解讀部門：英德市司法局     

                                                                                                         解讀人：陳志剛     

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