jizzjizz国产视频,jizzjizz日本护士视频|jizzjizz日韩24视频_jizzjizz视频

關(guān)于《英德市中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和控制性詳細(xì)規(guī)劃》的政策解讀

為貫徹落實(shí)英德市工作要求，保證英德主城區(qū)依法進(jìn)行城市建設(shè)管理，英德市自然資源局組織開(kāi)展了《英德市中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)就《規(guī)劃》解讀如下：

一、編制背景

中共中央2019年5月印發(fā)18號(hào)文《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)），文中明確指出“城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)，詳細(xì)規(guī)劃是開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)”。根據(jù)《英德2021年政府工作報(bào)告》，報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋”，明確英德主城區(qū)要開(kāi)展控制性詳細(xì)規(guī)劃，為規(guī)劃許可及項(xiàng)目建設(shè)提供法定依據(jù)。

規(guī)劃編制中，重點(diǎn)落實(shí)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見(jiàn)》（建村〔2021〕45號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（粵府函〔2019〕353號(hào)）、《廣東省關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理若干指導(dǎo)意見(jiàn)》（暫行）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案和廣東省推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（粵府辦〔2018〕28號(hào)）、《廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《廣東省自然資源廳 廣東省民政廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和用地保障的通知》（粵自然資規(guī)字〔2021〕2號(hào)）等相關(guān)政策要求。

二、規(guī)劃依據(jù)

（一）相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1．《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）；

2．《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）；

3．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）；

4．《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(2021年修正);

5．《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(2014年修正);；

6．《廣東省土地管理?xiàng)l例》（2022年）；

7．《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2012年）；

8．《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年）；

9．《城市綠線管理辦法》（2010年修改）；

10．《城市紫線管理辦法》（2011年修改）；

11．《城市黃線管理辦法》（2011年修改）；

12．《城市藍(lán)線管理辦法》（2011年修改）；

13．《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）；

14．《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）；

15．《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50099-2011）；

16．《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB?50688-2011)

17．《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T 51328-2018）

18．《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ、T85-2017）；

19．《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》；

20．《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制指引》（正式試行稿）；

21．《清遠(yuǎn)市市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2010）；

22．《清遠(yuǎn)市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》（2021）。

（二）相關(guān)規(guī)劃

1．《英德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

2．《英德市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）調(diào)整完善方案》；

3．《英德市城市總體規(guī)劃（2011-2035年）》；

4．《英德市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（在編）；

5．《英德市幼兒園和中小學(xué)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2035年）》；

6．《英德市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2016-2035年）》；

7．《英德市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》（規(guī)委會(huì)版）；

8．《清遠(yuǎn)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》；

9．其它相關(guān)部門(mén)規(guī)劃。

二、編制過(guò)程

《規(guī)劃》經(jīng)過(guò)草案公示、現(xiàn)場(chǎng)和部門(mén)訪談、專家論證評(píng)審會(huì)、批前公示、兩次部門(mén)意見(jiàn)征求、英德市城市規(guī)劃委員會(huì)審議、部門(mén)合法性審核、部門(mén)集體會(huì)議討論、司法局合法性審查，英德市政府常務(wù)會(huì)議審議、英德市委常委會(huì)審議等程序后上報(bào)英德市人民政府審批，于2023年9月22日獲得市人民政府批復(fù)。

三、主要內(nèi)容

1.規(guī)劃范圍：規(guī)劃范圍分為兩個(gè)層次，總體城市設(shè)計(jì)研究范圍為《英德市城市總體規(guī)劃（2011-2035年）》確定的中心城區(qū)范圍，總面積105.12平方公里（15.77萬(wàn)畝）；控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃范圍為英德主城區(qū)，總面積3290.00公頃（4.94萬(wàn)畝）。

2.目標(biāo)定位：均衡完善的英德公共服務(wù)中心，富有活力的英德商業(yè)商務(wù)中心，獨(dú)具魅力的北江宜居文化名城。

3.發(fā)展規(guī)模：規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地2173.27公頃，其中城市建設(shè)用地2004.92公頃。按25萬(wàn)人口進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施與市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。

4. 規(guī)劃用地布局：落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃“三條控制線”（生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界）、河道管理線等底線要求，落實(shí)已批權(quán)屬，銜接市職能部門(mén)及英城街道發(fā)展訴求，形成用地布局，詳見(jiàn)規(guī)劃成果。

5.綜合交通規(guī)劃：結(jié)合自然山水格局和城市建設(shè)用地布局，構(gòu)建方格網(wǎng)狀的城市道路網(wǎng)，形成快速路、主干道、次干道、支路四級(jí)路網(wǎng)系統(tǒng)，結(jié)合公園綠地打造城市慢行交通體系。

6.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：構(gòu)建形成“市級(jí)服務(wù)中心—十五分鐘級(jí)服務(wù)中心—五分鐘級(jí)鄰里中心”三級(jí)公共中心體系，并配套相關(guān)設(shè)施。

7.綠地系統(tǒng)規(guī)劃：通過(guò)開(kāi)放式城市中心公園、街區(qū)式社區(qū)綠地、廊道式濱江綠帶構(gòu)建多元生態(tài)的綠地系統(tǒng)，規(guī)劃公園綠地378.30公頃，人均公園綠地面積達(dá)到15.13平方米。

8.歷史文化保護(hù)規(guī)劃：制定保護(hù)目標(biāo)與原則，落實(shí)規(guī)劃范圍內(nèi)3處市縣級(jí)文保單位、8處未定級(jí)文物以及4處古樹(shù)名木的管控要求。

9.市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃給水工程、污水工程、雨水工程、電力工程、通信工程、燃?xì)夤こ獭h(huán)衛(wèi)設(shè)施和綜合管線。

10.綜合防災(zāi)規(guī)劃：按照相關(guān)要求，明確防洪排澇規(guī)劃、消防規(guī)劃、防震救災(zāi)規(guī)劃、人防工程規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容。

11.總體城市設(shè)計(jì)：以“北江名城、古邑英州、英石之鄉(xiāng)”為整體風(fēng)貌定位，以山體、水體、城區(qū)為背景，充分保護(hù)和合理利用自然地貌景觀，協(xié)調(diào)好建設(shè)活動(dòng)與老城、山水的空間關(guān)系，倡導(dǎo)“望山、見(jiàn)水、顯城”的原則，建設(shè)山水畫(huà)境的生態(tài)綠城、品質(zhì)生活的宜居小城、人文雅韻的英州古城。

解 讀 人：劉永學(xué)

解讀單位：英德市自然資源局