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《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》的政策解讀

一、文件出臺的背景、必要性

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我市大氣污染防治形勢愈加復(fù)雜，煙花爆竹在燃燒過程中會釋放大量有害物質(zhì)，不僅污染大氣環(huán)境，各種衍生物質(zhì)還可能會對人體健康造成嚴(yán)重影響。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。為進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，強化煙花爆竹燃放的安全管理，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，市人民政府決定劃定市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域范圍。

二、實施目標(biāo)與政策意義

制定《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》是為了進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，減少空氣污染對人民群眾健康的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動城市的可持續(xù)發(fā)展，削減大氣污染物產(chǎn)生量，加強大氣污染防治工作，保護人民群眾的切身利益。

三、主要內(nèi)容解讀

（一）禁止區(qū)域：1、江灣大橋由東至西（整條江灣大橋）→南山風(fēng)景區(qū)入口（北江河以西）→光弼路→鶴崗路以北（湞陽西湖）→衡州路→馬山公路→北江大道→江灣大橋；以上道路形成閉合區(qū)域。2、根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十條的有關(guān)規(guī)定，禁止在下列地點燃放煙花爆竹：文物保護單位；車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；山林、草原等重點防火區(qū)；縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

（二）在非禁止區(qū)域燃放煙花爆竹時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得妨礙行人、影響道路交通安全;不得向車輛、建（構(gòu)）筑物、在建工地、河道、人員密集場所、地下管網(wǎng)等投擲煙花爆竹；不得向煙花爆竹銷售點、倉庫、工廠及易燃易爆物品投放煙花爆竹；不得在居民住宅樓梯道、走廊、陽臺、窗臺、樓頂燃放或者向外拋擲煙花爆竹。

（三）舉辦特殊的慶典活動需在禁放區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的,主辦單位須按《煙花爆竹安全管理條例》第三十三條相關(guān)規(guī)定向人民政府公安部門提出申請，待審核批準(zhǔn)后,方可在指定的時間和地點燃放。

（四）違反本通告規(guī)定燃放煙花爆竹，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。違反本通告規(guī)定造成國家、集體、他人財產(chǎn)損失或人身傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

（五）阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。