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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

不予行政處罰決定書

清環(huán)英德罰立不罰字〔2024〕10號(hào)

名稱：廣東美亨新材料科技有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441881071881052Q

法定代表人：方亨

地址：英德市東華鎮(zhèn)清遠(yuǎn)華橋工業(yè)園精細(xì)化工基地金南三路11號(hào)

我局于2024年9月24日對(duì)你公司實(shí)驗(yàn)室需要配套的廢氣處理設(shè)施（活性炭+水噴淋設(shè)施）未通過驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)室已投入使用的生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你公司實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的洗滌廢水經(jīng)自建污水處理站預(yù)處理后排入東華污水廠處理，產(chǎn)生的VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）經(jīng)一套活性炭+水噴淋處理設(shè)施處理后通過煙囪排放；你公司實(shí)驗(yàn)室洗滌廢水依托處理的自建污水處理站已驗(yàn)收合格，但配套的廢氣處理設(shè)施（活性炭+水噴淋設(shè)施）未通過驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)室已投入使用。

2024年9月27日，我局依法向你公司下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（給予執(zhí)法觀察期情形），并于9月29日送達(dá)簽收。經(jīng)復(fù)查，你公司在收到我局下達(dá)的《責(zé)令改正違法行為決定書》后按要求改正違法行為，在觀察期內(nèi)配合我局的柔性執(zhí)法工作，主動(dòng)完成整改，減少違法行為的危害后果，且未出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境違法行為。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

證據(jù)一：2024年9月23日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到廣東美亨新材料科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)拍攝的照片和視頻。證明清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)廣東美亨新材料科技有限公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。

證據(jù)二：2024年9月23日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)廣東美亨新材料科技有限公司員工蘇文博、李卓斌進(jìn)行調(diào)查詢問時(shí)制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》。證明廣東美亨新材料科技有限公司實(shí)驗(yàn)室存在配套的廢氣處理設(shè)施（活性炭+水噴淋設(shè)施）未通過驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)室已投入使用的違法事實(shí)。

證據(jù)三：2024年9月26日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)廣東美亨新材料科技有限公司員工蘇文博進(jìn)行調(diào)查詢問時(shí)制作的《詢問筆錄》。證明廣東美亨新材料科技有限公司實(shí)驗(yàn)室存在配套的廢氣處理設(shè)施（活性炭+水噴淋設(shè)施）未通過驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)室已投入使用的違法事實(shí)。

證據(jù)四：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91441881071881052Q）。證明廣東美亨新材料科技有限公司主體適格。

證據(jù)五：方亨身份證復(fù)印件。證明廣東美亨新材料科技有限公司法定代表人方亨的身份信息。

證據(jù)六：2024年9月23日《授權(quán)委托書》。證明廣東美亨新材料科技有限公司委托蘇文博代表公司接受生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)環(huán)保工作的調(diào)查。

證據(jù)七：《任命書》。證明蘇文博為廣東美亨新材料科技有限公司的主要負(fù)責(zé)人。

證據(jù)八：《任命通知》。證明蘇文博為廣東美亨新材料科技有限公司總經(jīng)理。

證據(jù)九：蘇文博的身份證復(fù)印件。證明蘇文博的個(gè)人身份信息。

證據(jù)十：《任命書》。證明李卓斌為廣東美亨新材料科技有限公司的技術(shù)部和色漿部主管。

證據(jù)十一：李卓斌的身份證復(fù)印件。證明李卓斌的個(gè)人身份信息。

證據(jù)十二：《核準(zhǔn)變更登記通知書》（粵清核變通內(nèi)字【2021】第44180012100123861號(hào)）。證明清遠(yuǎn)市美亨新材料科技有限公司變更名稱為廣東美亨新材料科技有限公司。

證據(jù)十三：關(guān)于《清遠(yuǎn)市美亨新材料科技有限公司年產(chǎn)20000T不飽和聚酯樹脂、10000T固化劑及1000T顏料糊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的批復(fù)（清環(huán)【2013】317號(hào)）、《關(guān)于清遠(yuǎn)市美亨新材料科技有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（英環(huán)審【2020】59號(hào)）、《清遠(yuǎn)市美亨新材料科技有限公司年產(chǎn)20000T不飽和聚酯樹脂、10000T固化劑及1000T顏料糊建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)意見》及《清遠(yuǎn)市美亨新材料科技有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目（一期）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》。證明廣東美亨新材料科技有限公司環(huán)保相關(guān)手續(xù)情況。

證據(jù)十四：《排污許可證》副本（節(jié)選）。證明廣東美亨新材料科技有限公司排污許可相關(guān)信息。

證據(jù)十五：《清遠(yuǎn)市美亨新材料科技有限公司年產(chǎn)20000T不飽和聚酯樹脂、10000T固化劑及1000T顏料糊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（節(jié)選）和《清遠(yuǎn)市美亨新材料科技有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（節(jié)選）。證明廣東美亨新材料科技有限公司環(huán)評(píng)報(bào)告中的實(shí)驗(yàn)室有關(guān)內(nèi)容。

證據(jù)十六：清遠(yuǎn)市美亨新材料科技有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目（一期）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》（節(jié)選》。證明廣東美亨新材料科技有限公司技改擴(kuò)建項(xiàng)目（一期）環(huán)保驗(yàn)收有關(guān)情況。

證據(jù)十七：廣東美亨新材料科技有限公司樹脂樣品檢查記錄表（實(shí)驗(yàn)室）等材料。證明廣東美亨新材料科技有限公司實(shí)驗(yàn)室已投入使用和日常管理情況。

證據(jù)十八：《關(guān)于我司實(shí)驗(yàn)室存在未驗(yàn)先投的問題整改報(bào)告》和《廣東美亨新材料科技有限公司實(shí)驗(yàn)室竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)咨詢服務(wù)合同》。證明廣東美亨新材料科技有限公司主動(dòng)積極整改。

證據(jù)十九：《責(zé)令改正違法行為決定書》（清環(huán)英責(zé)改〔2024〕24號(hào)）和送達(dá)回證。證明清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)廣東美亨新材料科技有限公司作出了責(zé)令改正決定并已送達(dá)簽收。

證據(jù)二十：2024年9月29日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)廣東美亨新材料科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》和檢查照片。證明廣東美亨新材料科技有限公司實(shí)驗(yàn)室已停止使用。

證據(jù)二十一：2024年10月15日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)約談?dòng)涗洷怼泛图s談時(shí)所拍照片。證明清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)廣東美亨新材料科技有限公司運(yùn)用了非強(qiáng)制性監(jiān)管手段進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管，引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)糾正違法行為。

證據(jù)二十二：2024年11月4日《隱患整改情況報(bào)告》。證明廣東美亨新材料科技有限公司主動(dòng)提交書面整改完成材料。

證據(jù)二十三：《廣東美亨新材料科技有限公司（實(shí)驗(yàn)室）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》。證明廣東美亨新材料科技有限公司實(shí)驗(yàn)室完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

證據(jù)二十四：2024年11月5日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)廣東美亨新材料科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。證明清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)廣東美亨新材料科技有限公司落實(shí)整改工作情況進(jìn)行復(fù)查，廣東美亨新材料科技有限公司在觀察期內(nèi)完成了整改。

上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。

根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條的規(guī)定和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》相關(guān)規(guī)定，你公司的違法行為屬于依法可以不予行政處罰情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司作出不予行政處罰決定。

你公司如不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：張金鵬（19180015856）、龍幫新（19180015413）

聯(lián)系電話：13828591400

單位地址：廣東省清遠(yuǎn)市英德市英城光明路47號(hào)

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局      

2024年12月2日