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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

清環(huán)英德罰立罰字〔2024〕7號(hào)

名稱：英德市隆盛金屬有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418816614707125

法定代表人：楊永平

地址：英德市東華鎮(zhèn)華僑工業(yè)園一期北側(cè)

我局于2024年9月13日對(duì)你公司未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你公司從事銅冶煉生產(chǎn)加工，建有1個(gè)精煉車間、2個(gè)電解車間及1個(gè)電解液凈化車間，屬于有色金屬企業(yè)，你公司實(shí)施了未按要求對(duì)電解車間電解槽采取遮蓋措施，以減少酸霧廢氣無組織排放的違法行為。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

證據(jù)一：2024年9月12日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到英德市隆盛金屬有限公司檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》和現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片。證明英德市隆盛金屬有限公司電解車間存在未采取遮蓋措施減少酸霧廢氣無組織排放的違法行為。

證據(jù)二：2024年9月12日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)英德市隆盛金屬有限公司安環(huán)管理員林國(guó)梁進(jìn)行調(diào)查詢問時(shí)制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》。證明清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員查明英德市隆盛金屬有限公司電解車間未采取遮蓋措施的違法事實(shí)。

證據(jù)三：2024年9月13日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)英德市隆盛金屬有限公司廠長(zhǎng)趙彰軍進(jìn)行調(diào)查詢問制作時(shí)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》，證明英德市隆盛金屬有限公司實(shí)施未采取遮蓋措施減少酸霧廢氣無組織排放的生態(tài)環(huán)境違法行為。

證據(jù)四：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418816614707125）。英德市隆盛金屬有限公司是適格的主體。

證據(jù)五：楊永平身份證復(fù)印件。證明英德市隆盛金屬有限公司法定代表人楊永平身份信息。

證據(jù)六：林國(guó)梁、趙彰軍身份證復(fù)印件。證明英德市隆盛金屬有限公司員工林國(guó)梁、趙彰軍個(gè)人身份信息。

證據(jù)七：2024年9月12日《委托書》。證明英德市隆盛金屬有限公司委托林國(guó)梁代表公司接受清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查。

證據(jù)八：2024年9月13日《證明》。證明趙彰軍擔(dān)任英德市隆盛金屬有限公司廠長(zhǎng)一職。

證據(jù)八：《英德市隆盛金屬有限公司年產(chǎn)6000噸電解銅項(xiàng)目電解車間技術(shù)改造工程環(huán)境影響報(bào)告書》（節(jié)選），證明英德市隆盛金屬有限公司環(huán)評(píng)要求對(duì)電解車間的電解槽采取遮蓋措施。

證據(jù)九：《關(guān)于英德市隆盛金屬有限公司年產(chǎn)6000噸電解銅項(xiàng)目電解車間技術(shù)改造工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（英環(huán)審【2014】57號(hào)）、《關(guān)于英德市隆盛金屬有限公司年產(chǎn)6000噸電解銅項(xiàng)目電解車間技術(shù)改造工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函》（英環(huán)驗(yàn)函【2014】52號(hào)）及《排污許可證》（證書編號(hào)：914418816614707125001P）。證明英德市隆盛金屬有限公司環(huán)保手續(xù)情況。

證據(jù)十：排污單位基本信息表。證明英德市隆盛金屬有限公司排污許可證登記的基本信息。

證據(jù)十一：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文書送達(dá)地址確認(rèn)書。證明英德市隆盛金屬有限公司確認(rèn)相關(guān)文書的送達(dá)地址和送達(dá)方式。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條第一款“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。”的規(guī)定。

我局于2024年11月20日向你公司送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)英德罰立罰告〔2024〕7號(hào)），告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯權(quán)利。對(duì)此，你公司在規(guī)定的期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯。

根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十二條第二項(xiàng)“針對(duì)《裁量權(quán)規(guī)定》中已列明的生態(tài)環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境主管部門在進(jìn)行全面調(diào)查取證并確定罰款幅度區(qū)間后，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，可按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定最終罰款數(shù)額：（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄担话闾幜P按平均金額處罰；”的規(guī)定及其附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第三章大氣污染防治類十八、鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放§3.18裁量標(biāo)準(zhǔn)：“近二年同類違法行為情況：2次以下；建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域：環(huán)境敏感區(qū)或限批區(qū)以外的區(qū)域；罰款：2萬元以上5萬元以下。”的裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司的違法行為屬于一般裁量檔次。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的。”的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰：

處以罰款人民幣叁萬伍仟元（小寫：35000元）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款（詳見我局出具的《非稅收入繳納通知書》）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

你公司如不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：陳怡根（19180015827）、張金鵬（19180015856）

聯(lián)系電話：13828591400  

單位地址：廣東省清遠(yuǎn)市英德市英城街道辦光明路47號(hào)                    

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局      

2024年12月2日