清遠市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰聽證告知書
清環(huán)英德罰立聽告〔2025〕5號
單位名稱：英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場
經(jīng)營者：鄧本選
統(tǒng)一社會信用代碼：92441881MA4WF58E4G
地址：英德市白沙鎮(zhèn)石園村委會背夫塘
我局于2025年4月14日對你養(yǎng)殖場未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污進行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你養(yǎng)殖場建設(shè)在消納山地上的2個養(yǎng)殖糞污暫存池內(nèi)儲存有養(yǎng)殖糞污，其中1個養(yǎng)殖糞污暫存池有部分養(yǎng)殖糞污未及時收集和處置，池內(nèi)糞污過滿,導(dǎo)致部分糞污泄漏到山腳下一條名為石園村委會蘭二組背夫塘的農(nóng)灌渠里。
以上事實，有以下主要證據(jù)證明。
證據(jù)一：2025年4月7日，清遠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場現(xiàn)場檢查時制作的《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》及現(xiàn)場檢查所拍照片。證明清遠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該養(yǎng)殖進行了現(xiàn)場檢查，該養(yǎng)殖場存在未及時收集和處置養(yǎng)殖糞污導(dǎo)致養(yǎng)殖糞污泄漏的環(huán)境違法行為。
證據(jù)二：2025年4月14日，清遠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場經(jīng)營者鄧本選進行調(diào)查詢問制作的《清遠市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》。證明清遠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該養(yǎng)殖場未及時收集和處置養(yǎng)殖糞污導(dǎo)致養(yǎng)殖糞污泄漏的環(huán)境違法行為進行現(xiàn)場調(diào)查，查明環(huán)境違法事實。
證據(jù)三：2025年4月14日，清遠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場現(xiàn)場負責(zé)人賴德學(xué)進行調(diào)查詢問制作的《清遠市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》。證明清遠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該養(yǎng)殖場未及時收集和處置養(yǎng)殖糞污導(dǎo)致養(yǎng)殖糞污泄漏的環(huán)境違法行為進行現(xiàn)場調(diào)查，查明環(huán)境違法事實。
證據(jù)四：《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼：92441881MA4WF58E4G）。證明英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場主體資格。
證據(jù)五：鄧本選身份證復(fù)印件。證明英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場經(jīng)營者鄧本選個人身份信息。
證據(jù)六：賴德學(xué)身份證復(fù)印件。證明英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場現(xiàn)場負責(zé)人賴德學(xué)個人身份信息。
證據(jù)七：《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》。證明英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場環(huán)保手續(xù)情況。
證據(jù)八：《固定污染源排污登記表》。證明英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場環(huán)保手續(xù)情況。
證據(jù)九：《固定污染源排污登記回執(zhí)》（登記編號：92441881MA4WF58E4G001W）。證明英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場環(huán)保手續(xù)情況。
證據(jù)十：2024年9月10日《養(yǎng)殖場糞污消納協(xié)議書》。證明英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場與英德市白沙鎮(zhèn)石園村委蘭二村民小組達成協(xié)議，將養(yǎng)殖處理后的養(yǎng)殖糞污向背夫塘山排放進行消納。
證據(jù)十一：《清遠市生態(tài)環(huán)境局文書送達地址確認書》。證明英德市白沙鎮(zhèn)本選養(yǎng)殖場確認相關(guān)文書的送達地址和方式。
你養(yǎng)殖場的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十九條“從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。”和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二款“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染的規(guī)定。”的規(guī)定。
根據(jù)你養(yǎng)殖場違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十二條第二項“針對《裁量權(quán)規(guī)定》中已列明的生態(tài)環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境主管部門在進行全面調(diào)查取證并確定罰款幅度區(qū)間后，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，可按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定最終罰款數(shù)額：（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄担话闾幜P按平均金額處罰；”的規(guī)定及其附件1《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第四章固體廢物污染類二十九、從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物§4.29裁量標(biāo)準(zhǔn)：“畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模：存欄量在500頭（只）以上1000頭（只）以下豬（羊）、30000羽以上60000羽以下雞（鴨）或100頭以上200頭以下牛或其它同規(guī)模的；罰款：3萬元以上5萬元以下。”的裁量標(biāo)準(zhǔn)，你養(yǎng)殖場的違法行為屬于一般裁量檔次。
依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十條第（二）項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:（二）從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。”和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可以處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。”的規(guī)定，我局擬對你養(yǎng)殖場作出如下行政處罰：
擬處以罰款人民幣肆萬元（小寫：40000元）。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、第四十四條、第四十五條和《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，你養(yǎng)殖場如對該處罰意見有異議，可在接到本告知書后五個工作日內(nèi)向我局提出陳述和申辯；逾期未提出陳述和申辯，視為你養(yǎng)殖場放棄陳述和申辯的權(quán)利。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第六十三條、第六十四條第一項的規(guī)定，你養(yǎng)殖場有權(quán)要求聽證。你養(yǎng)殖場如果要求聽證，應(yīng)當(dāng)在收到本告知書后五個工作日內(nèi)向我局提出聽證申請；逾期未提出聽證申請，視為你養(yǎng)殖場放棄聽證。
聯(lián)系人：李健聰（19180015995）、曾維慶（19180015383）
聯(lián)系電話：0763-3166306
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2025年4月28日
公安網(wǎng)備44188102000078號 地址：英德市金子山大道一號路新行政中心綜合樓
