奮進新時代、闊步新征程，英德要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出英德貢獻，必須樹立“項目為王”理念，堅決破除“去工業(yè)化”的錯誤思想，堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市，大力發(fā)展實體經(jīng)濟。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足本地資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上再發(fā)力，在尋找新興轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)上求突破，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是堅持工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。英德當(dāng)前產(chǎn)業(yè)以“兩水一鋼”（水泥、水電、鋼鐵）等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，近年來海螺水泥、臺泥水泥、粵華鑄造等企業(yè)通過技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級，即使廠區(qū)位于英德市區(qū)周邊也絲毫不見濃煙滾滾、泥土飛揚等情況，企業(yè)產(chǎn)出效益位于英德甚至清遠前列。同時，化工產(chǎn)業(yè)也是英德的特色產(chǎn)業(yè)，在省認定的26個化工園區(qū)中，英德占3個，屬于稀缺資源。英德要實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅決防止出現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)一關(guān)了之的錯誤行為，積極引導(dǎo)水泥、鋼鐵、玻璃、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和提質(zhì)增效，同時發(fā)揮英德礦產(chǎn)、航運資源豐富的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)企業(yè)整合資源共建產(chǎn)業(yè)鏈、貫通上下游、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，夯實英德經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。圍繞強鏈、補鏈、延鏈，建強高新區(qū)、廣德園等重大產(chǎn)業(yè)平臺，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，優(yōu)先支持本地企業(yè)特別是在英德投資量大的支柱企業(yè)，讓有限的資源扶持本地企業(yè)做大做強。充分發(fā)揮“畝產(chǎn)論英雄”和要素配置對企業(yè)的倒逼作用，依法依規(guī)快速處置僵尸企業(yè)、閑置用地等，不斷提高全要素生產(chǎn)率，嚴厲打擊企業(yè)偷稅、漏稅等違法行為，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
二是堅持以工業(yè)化思維推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。英德是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品豐富，紅茶、麻竹筍、清遠雞、絲苗米、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模，現(xiàn)有紅茶種植面積17.02萬畝，茶葉綜合產(chǎn)值超57億元；麻竹筍種植面積62萬畝，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過33億元，但也面臨農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價等困境。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，必須搶抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展機遇,堅持系統(tǒng)思維，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),以打造英德紅茶、麻竹筍百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為著力點，堅決跳出以擴大種植規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的誤區(qū)，以工業(yè)化思維統(tǒng)籌推進特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力帶動農(nóng)業(yè)由大到強。麻竹筍產(chǎn)業(yè)要以“麻竹筍+魚”“麻竹筍+清遠雞”等“筍+”為突破點，大力發(fā)展高端預(yù)制菜，按照大集中、小分散的原則規(guī)劃建設(shè)麻竹筍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，深化農(nóng)產(chǎn)品深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。英德紅茶產(chǎn)業(yè)要以打開英德紅茶價格天花板為突破，以推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展為關(guān)鍵，細化行業(yè)生產(chǎn)、銷售、包裝等環(huán)節(jié)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立梯度售價標(biāo)準(zhǔn)，建全種茶、制茶、賞茶、喝茶、茶產(chǎn)品精深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，不斷提高英德紅茶品牌價值。
三是堅持大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。黨的二十大報告提出，要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重大措施。英德生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，電子商務(wù)發(fā)展快速，被評為“國家農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對接典型縣”“國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”，金融業(yè)、第三方物流、售后服務(wù)等發(fā)展起步。必須堅持服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟，積極謀劃倉儲物流園建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會性服務(wù)體系，加快建設(shè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求相匹配的現(xiàn)代服務(wù)體系，把英德打造成為清遠南部地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)排頭兵。
堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市，必須打造一流的營商環(huán)境
營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤。營商環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響市場主體的興衰、市場要素的聚集、發(fā)展動力的強弱。必 須堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“筑巢引鳳”的生命工程來抓，堅持將優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境“三項制度”作為優(yōu)化營商環(huán)境的主抓手，著力在轉(zhuǎn)觀念、提服務(wù)上下功夫，積極營造“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境”的良好氛圍，以營商環(huán)境之“優(yōu)”促進經(jīng)濟發(fā)展之“優(yōu)”。
一是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境的本質(zhì)是提升服務(wù)水平。英德堅持把市場主體作為第一信號，圍繞政務(wù)服務(wù)中的痛點、堵點、難點問題，建立企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈，打造審批事項更少、辦事效率更高、投資環(huán)境更優(yōu)、企業(yè)獲得感更強的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市大力推行首接負責(zé)制、限時辦結(jié)制、否決報告制等優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境“三項制度”，由第一個負責(zé)接待人員全程跟蹤辦理企業(yè)和群眾申辦事項，并嚴格按照法定時限或承諾時限辦理，要求對企業(yè)或群眾申請辦理的事項予以否決時，必須向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告，著力解決工作中重視不夠、推諉扯皮、辦而不結(jié)、協(xié)作不暢、隨意決策等問題，優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境。圍繞企業(yè)反映強烈的用地審批慢等問題，以刀刃向內(nèi)的勇氣深化改革，全力推進用地“規(guī)模、指標(biāo)、控規(guī)、征拆”全流程改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升企業(yè)的獲得感。實行市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度，定期召開企業(yè)家座談會、項目建設(shè)現(xiàn)場會，千方百計為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。牢固樹立“解決歷史遺留問題也是政績”的理念，有序推動“未批先建”、插花地“卡點”等歷史遺留問題解決，破解嚴重制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題,助推現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
二是打造公平公正誠信的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。必須抓住關(guān)鍵、突出重點，全力推進誠信政府、法治政府建設(shè)，著力打造法治化的營商環(huán)境。大力弘揚契約精神，強化“誠信招商、誠信待商、誠信留商”理念，政府帶頭兌現(xiàn)承諾，營造尊商、愛商、親商、護商的良好氛圍。堅持法治思維和法治觀念，時刻謹記政府與企業(yè)是平等的民事主體關(guān)系，全面規(guī)范政府和企業(yè)合同簽訂，政府部門帶頭履行合同規(guī)定義務(wù)，推動企業(yè)和地方互利共贏。堅持公平公正對待企業(yè)，不斷健全完善政府投資項目招拍掛制度機制，所有項目都按照“同等條件下價低者得、同等價格下服務(wù)質(zhì)量高者得”的原則確定承建企業(yè)。堅持依法辦事、以制度辦事，堅決破除凡事要“打招呼”“找熟人”的陋習(xí)，打造“辦事靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會環(huán)境。
三是打造風(fēng)清氣正的的政治環(huán)境。政治生態(tài)對營商環(huán)境的影響是直接的、廣泛的、深遠的，政治生態(tài)好，營商環(huán)境才能從根本上實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。必須聚焦?fàn)I商環(huán)境中的不正之風(fēng)，下重拳、出實招、求實效，打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。樹立鮮明的用人選人導(dǎo)向，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面，并建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。大力實施人才強市戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的職業(yè)技術(shù)人才。堅持親而有度、清而有為，規(guī)范政商交流交往，積極搭建政商溝通平臺，建立政商聯(lián)系制度，深入開展違規(guī)吃喝專項整治，打造干干凈凈、清清爽爽的政商關(guān)系。