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1

英德市林業(yè)局

建議充分考慮林農(nóng)的正常權(quán)益，保障林農(nóng)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，盡量不要將商品林劃入保護(hù)區(qū)

部分采納

（1）本次方案技術(shù)劃分主要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)文件精神、廣東省和清遠(yuǎn)市相關(guān)法規(guī)與規(guī)劃，根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）、《廣東省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)指引》（DB44/T749-2010），以及各鎮(zhèn)需（調(diào)整）劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)的要求進(jìn)行劃分的。因此部分商品林不可避免的被劃入保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，其中本次（調(diào)整）劃分方案涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有商品林的有沙口鎮(zhèn)滑水山、沙口鎮(zhèn)小江山、連江口鎮(zhèn)萬(wàn)公橋、連江口鎮(zhèn)連樟村、下石太鎮(zhèn)橫水共計(jì)5個(gè)水源地。

（2）關(guān)于保護(hù)區(qū)內(nèi)商品林的規(guī)定：根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求（HJ773-2015）》，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，保護(hù)區(qū)劃定前已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等非點(diǎn)源污染，并逐步退出。飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林應(yīng)實(shí)行科學(xué)種植和非點(diǎn)源污染防治。關(guān)于保護(hù)區(qū)內(nèi)林木砍伐的規(guī)定：《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年12月22日修正版） “第十一條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定 一、各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)” 和《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2019年修正）“第十九條　禁止采用煉山、全墾方式更新造林”等規(guī)定執(zhí)行。另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及使用林地和采伐林木應(yīng)該需按照林業(yè)局的相關(guān)規(guī)定：《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》、《廣東省林業(yè)局關(guān)于林木采伐的管理辦法》等有關(guān)要求依法依規(guī)先行辦理相關(guān)手續(xù)。

（3）在劃分保護(hù)區(qū)后，林農(nóng)等權(quán)益保障按照《清遠(yuǎn)市飲用水水源水質(zhì)保護(hù)條例》規(guī)定執(zhí)行。本次調(diào)整劃分方案不涉及除劃定水源保護(hù)區(qū)之外的其他內(nèi)容。

2

英德市自然資源局

1、水源保護(hù)區(qū)的劃定與基本農(nóng)田劃定的范圍有沒(méi)有沖突？

2、建議將飲用水水源保護(hù)區(qū)大地2000坐標(biāo)共享至各部門，讓各類開(kāi)發(fā)遵照飲用水水源保護(hù)區(qū)要求進(jìn)行；

3、大灣鎮(zhèn)大廟山豬牯墩二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)還涉及到G358的擴(kuò)建紅線，建議進(jìn)一步核實(shí)劃分方案。

1、已考慮

2、采納

3、采納

（1）個(gè)別飲用水水源存在基本農(nóng)田和保護(hù)區(qū)劃分有一定的重疊，比如大灣鎮(zhèn)大廟山豬牯墩飲用水水源保護(hù)區(qū)域，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及到部分農(nóng)田。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求（HJ773-2015）》，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，保護(hù)區(qū)劃定前已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等非點(diǎn)源污染，并逐步退出。飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林應(yīng)實(shí)行科學(xué)種植和非點(diǎn)源污染防治。

（2）關(guān)于坐標(biāo)系統(tǒng)的使用，編制成果含大地2000坐標(biāo)系，后續(xù)征求意見(jiàn)的時(shí)候同步發(fā)至各單位。

（3）對(duì)大灣鎮(zhèn)大廟山豬牯墩飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍已進(jìn)一步核實(shí)。

3

英德市交通運(yùn)輸局

大灣鎮(zhèn)大廟山豬牯墩二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)還涉及到G358的擴(kuò)建紅線，建議進(jìn)一步核實(shí)劃分方案。

采納

對(duì)大灣鎮(zhèn)大廟山豬牯墩飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍已進(jìn)一步核實(shí)。

4

石灰鋪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于石灰鋪鎮(zhèn)大田白洋水飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及到西牛鎮(zhèn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，日后飲用水水源保護(hù)區(qū)管理方面的責(zé)任怎么劃分？

已考慮

根據(jù)《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2019年修正） “第五條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”，如果飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及兩個(gè)鎮(zhèn)，可以由英德市人民政府和有關(guān)部門主持協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見(jiàn)。

5

沙口鎮(zhèn)蕉園村

1、沙口鎮(zhèn)滑水山飲用水水源保護(hù)區(qū)需不需要當(dāng)?shù)卮逦蛘叽彘L(zhǎng)去保護(hù)？

2、村民種植樹(shù)木可以砍伐么，如果不能砍伐，是否有補(bǔ)償？

3、我們這邊村民是比較希望將保護(hù)區(qū)區(qū)域里面的商品林變成生態(tài)林的，現(xiàn)在林地因?yàn)楸粍澣氡Ｗo(hù)區(qū)了，可不可以將他們劃為生態(tài)保護(hù)林？

1、已考慮

2、已考慮

3、不涉及

（1）根據(jù)《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2019年修正） “第五條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”和“第六條　村(居)民委員會(huì)在政府及有關(guān)主管部門指導(dǎo)下做好本地飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作,組織村(居)民制定保護(hù)飲用水源水質(zhì)的村規(guī)民約或者居民公約,動(dòng)員村(居)民積極參與飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作”，因此，村委需按照政府及有關(guān)主管部門指導(dǎo)下做好本地飲用水水源水質(zhì)保護(hù)工作。

（2）可以適度合理砍伐，但是必須嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年12月22日修正版） “第十一條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定 一、各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)” 和《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2019年修正）“第十九條　禁止采用煉山、全墾方式更新造林”等規(guī)定執(zhí)行。另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及使用林地和采伐林木應(yīng)該需按照林業(yè)局的相關(guān)規(guī)定：《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》、《廣東省林業(yè)局關(guān)于林木采伐的管理辦法》等有關(guān)要求依法依規(guī)先行辦理相關(guān)手續(xù)。

在劃分保護(hù)區(qū)后，林農(nóng)等權(quán)益保障按照《清遠(yuǎn)市飲用水水源水質(zhì)保護(hù)條例》規(guī)定執(zhí)行。本次調(diào)整劃分方案不涉及除劃定水源保護(hù)區(qū)之外的其他內(nèi)容。

（3）本次調(diào)整劃分方案不涉及除劃定水源保護(hù)區(qū)之外的其他內(nèi)容。

6

沙口鎮(zhèn)江溪村

1、沙口鎮(zhèn)小江坑飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有許多經(jīng)濟(jì)作物，山地已經(jīng)發(fā)包并讓村民交租金，村民會(huì)使用農(nóng)藥和化肥，可能存在一些污染行為，如果被劃入飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)造成的不利影響，是否對(duì)這一塊有補(bǔ)償？

2、劃分保護(hù)區(qū)之后，保護(hù)區(qū)里面的區(qū)域生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)農(nóng)莊無(wú)法進(jìn)行，這將嚴(yán)重限制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，這一塊的賠償如何處理？

3、水電站現(xiàn)階段在逐步退出，（劃保護(hù)區(qū)后）這一段時(shí)間有沒(méi)有影響？

1、已考慮

2、已考慮

3、不涉及

（1）意見(jiàn)的第1和2點(diǎn)，在劃分保護(hù)區(qū)后，林農(nóng)等權(quán)益保障按照《清遠(yuǎn)市飲用水水源水質(zhì)保護(hù)條例》規(guī)定執(zhí)行。本次調(diào)整劃分方案不涉及除劃定水源保護(hù)區(qū)之外的其他內(nèi)容。

(2)水電站的清理整改工作請(qǐng)按照《英德市人民政府關(guān)于印發(fā)英德市小水電清理整改工作實(shí)施方案的通知》（英府函〔2021〕58號(hào)）文件要求執(zhí)行。

7

大灣鎮(zhèn)

1、和剛才提到的G358國(guó)道問(wèn)題一樣，這里不重復(fù)；

2、水源點(diǎn)最重要的就是管理的要求，劃分調(diào)整大灣鎮(zhèn)大廟山豬牯墩以后如何管理，涉及農(nóng)田，村莊以及河兩邊有竹子，以后如何管理及要求建議整理給我們。

1、已采納

2、已考慮

（1）采納，對(duì)大灣鎮(zhèn)大廟山豬牯墩飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍已進(jìn)一步核實(shí)。

（2）管理需嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《廣東省水污染防治條例》（2021年1月1日起施行）、《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2016年）、《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ 773-2015）等規(guī)范要求。

8

西牛鎮(zhèn)

西牛鎮(zhèn)二級(jí)保護(hù)區(qū)管理問(wèn)題？

已考慮

（1）根據(jù)《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2019年修正） “第五條縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”，如果飲用水水源保護(hù)區(qū)涉及兩個(gè)鎮(zhèn)，可以由英德市人民政府和有關(guān)部門主持協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見(jiàn)。 

（2）此外，管理需要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《廣東省水污染防治條例》（2021年1月1日起施行）、《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2016年）、《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ 773-2015）等規(guī)范要求。

9

浛洸鎮(zhèn)

水源二級(jí)保護(hù)區(qū)里面的村莊房子能不能建設(shè)？

已考慮

僅針對(duì)原住居民的非經(jīng)營(yíng)性新農(nóng)村建設(shè)、安居工程建設(shè)項(xiàng)目，可以在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，但產(chǎn)生的生活污水和垃圾必須進(jìn)行收集處理。根據(jù)《關(guān)于答復(fù)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的函》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2018〕767號(hào)）：原住居民住宅允許在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，其生產(chǎn)的生活污水和垃圾必須收集處理；僅針對(duì)原住居民的非經(jīng)營(yíng)性新農(nóng)村建設(shè)、安居工程建設(shè)項(xiàng)目，可以在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，但產(chǎn)生的生活污水和垃圾必須進(jìn)行收集處理。為上述情形配套建設(shè)的污染治理設(shè)施可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，但處理后的污水原則上引到保護(hù)區(qū)外排放，不具備外引條件的，可通過(guò)農(nóng)田灌溉、植樹(shù)、造林等方式回用，或排入濕地進(jìn)行二次處理。

10

連江口鎮(zhèn)城樟社區(qū)

1、萬(wàn)公橋飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地段比較復(fù)雜，林木能不能砍伐？

2、村莊的污染物排出怎么樣排出，村莊排出水源地要幾公里。

3、水源地管網(wǎng)在公路邊有安全隱患，供水水管爆裂可能會(huì)影響村民進(jìn)出安全，怎么樣處理

1、已考慮

2、已考慮

3、不涉及

（1）可以適度合理砍伐，但是必須嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年12月22日修正版） “第十一條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定 一、各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)” 和《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2019年修正）“第十九條　禁止采用煉山、全墾方式更新造林”等規(guī)定執(zhí)行。另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及使用林地和采伐林木應(yīng)該需按照林業(yè)局的相關(guān)規(guī)定：《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》、《廣東省林業(yè)局關(guān)于林木采伐的管理辦法》等有關(guān)要求依法依規(guī)先行辦理相關(guān)手續(xù)。

（2）處理后的污水原則上引到保護(hù)區(qū)外排放，不具備外引條件的，可通過(guò)農(nóng)田灌溉、植樹(shù)、造林等方式回用，或排入濕地進(jìn)行二次處理。

根據(jù)《關(guān)于答復(fù)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的函》（環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2018〕767號(hào)）：原住居民住宅允許在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，其生產(chǎn)的生活污水和垃圾必須收集處理；僅針對(duì)原住居民的非經(jīng)營(yíng)性新農(nóng)村建設(shè)、安居工程建設(shè)項(xiàng)目，可以在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，但產(chǎn)生的生活污水和垃圾必須進(jìn)行收集處理。為上述情形配套建設(shè)的污染治理設(shè)施可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保留，但處理后的污水原則上引到保護(hù)區(qū)外排放，不具備外引條件的，可通過(guò)農(nóng)田灌溉、植樹(shù)、造林等方式回用，或排入濕地進(jìn)行二次處理。

3、供水水管爆裂問(wèn)題不在本次水源保護(hù)區(qū)劃分方案研究討論范圍。

11

連江口鎮(zhèn)鐵溪林場(chǎng)育林護(hù)林中心

連江口鎮(zhèn)連樟村飲用水水源保護(hù)區(qū)建議進(jìn)一步核實(shí)劃分方案，盡量避免將林場(chǎng)廠房劃入保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

采納

采納，重新核實(shí)保護(hù)區(qū)范圍。

12

下太鎮(zhèn)

不要寫成“下石太”，盡量把“石太”兩個(gè)字間距縮小一下

采納

縮小“石太”字間距

13

英德市司法局

無(wú)意見(jiàn)

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14

英德市水利局

無(wú)意見(jiàn)

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15

英德市衛(wèi)生健康局

無(wú)意見(jiàn)

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16

英德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

無(wú)意見(jiàn)

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17

英德市財(cái)政局

無(wú)意見(jiàn)

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18

英德市信訪局

無(wú)意見(jiàn)

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19

英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

無(wú)意見(jiàn)

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20

英德市城市管理和綜合執(zhí)法局

無(wú)意見(jiàn)

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21

廣東省北江航道事務(wù)中心英德航標(biāo)與測(cè)繪所

無(wú)意見(jiàn)

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22

中華人民共和國(guó)清遠(yuǎn)英德海事處

無(wú)意見(jiàn)

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23

沙口鎮(zhèn)人民政府

無(wú)意見(jiàn)

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24

連江口鎮(zhèn)人民政府

無(wú)意見(jiàn)

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25

下石太鎮(zhèn)上太村

無(wú)意見(jiàn)

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26

浛洸鎮(zhèn)燕石村委

無(wú)意見(jiàn)

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27

大灣鎮(zhèn)村委

無(wú)意見(jiàn)

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28

西牛鎮(zhèn)小灣村

無(wú)意見(jiàn)

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