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倡 議 書

廣大市民朋友們： 

新春佳節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，大家習(xí)慣以燃放煙花爆竹的方式歡慶傳統(tǒng)節(jié)日，營造喜慶氣氛。然而，燃放煙花爆竹不僅容易引發(fā)火災(zāi)，造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，而且還會嚴(yán)重污染空氣，危害廣大市民的身體健康。為使我們的城市更加清潔、空氣更加清新，保障大家的人身財產(chǎn)安全和身體健康，特向廣大市民朋友發(fā)出如下倡議：

1.不購買、不燃放煙花爆竹，養(yǎng)成采用電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全、環(huán)保、低碳的方式來歡度佳節(jié)的習(xí)慣。

2.請向家人和親朋好友宣傳燃放煙花爆竹的危害，利用微博、微信等平臺，宣傳禁止燃放煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)，把不燃放煙花爆竹變成全社會的共同行動。

3.積極勸阻、抵制和舉報燃放煙花爆竹的不文明行為(舉報電話：110)。 

4.請機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部、工作人員要帶頭不燃放煙花爆竹，以自己的行動帶動和影響身邊的人。

做文明市民，不燃放煙花爆竹，從你我做起，從現(xiàn)在做起，用自己的實(shí)際行動，為建設(shè)安全、健康、美麗英德作出自己的貢獻(xiàn)，共同度過一個安全、祥和、喜慶、潔凈的春節(jié)。

恭祝全市人民：新春愉快、身體健康、闔家歡樂、萬事如意! 

英德市公安局      清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局

                 2021年1月26日

禁止燃放煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)條款及解讀

一、《中華人民共和國大氣污染防治法》

第八十二條（第二款） 禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

【解讀：法律賦予城市人民政府劃定煙花爆竹禁放區(qū)和禁放時段的權(quán)力。在禁放區(qū)、禁放時段燃放煙花爆竹，屬違法行為】

第九十六條（第一款） 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

【解讀：法律賦予縣級以上人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級采取禁止燃放煙花爆竹的權(quán)力。故在污染天氣發(fā)生時，違反地方政府有關(guān)禁止燃放煙花爆竹的，屬于違法行為】

第一百一十九條（第三款） 違反本法規(guī)定，在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

【解讀：違反地方政府有關(guān)規(guī)定燃放煙花爆竹的，監(jiān)管部門將依法予以處罰】

二、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

第二十八條 燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)和種類。

【解讀：賦予縣級以上人民政府劃定煙花爆竹限制燃放區(qū)、禁止燃放區(qū)，以及限放禁放時間、煙花爆竹種類的權(quán)力】

第三十六條 對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。 對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。 非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條（第二款） 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100 元以上500 元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

【解讀：在禁放區(qū)、禁放時間燃放煙花爆竹的，由公安部門予以處罰】