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YDFG2022006

英德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)英德市

毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

英府辦〔2022〕16號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、英城街道辦事處，市禁毒委各成員單位：

     《英德市毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)十六屆第十二次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市公安局禁毒大隊(duì)反映。

英德市人民政府辦公室

2022年9月15日

英德市毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

      第一條  為了充分發(fā)動(dòng)人民群眾舉報(bào)毒品犯罪，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪，維護(hù)我市社會(huì)治安穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室、公安部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（禁毒辦通〔2018〕70號(hào)）、《廣東省禁毒條例》廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第43號(hào)）、廣東省公安廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省對(duì)舉報(bào)重大毒品犯罪有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（粵公通字〔2010〕22號(hào)）、清遠(yuǎn)市公安局印發(fā)的《清遠(yuǎn)市對(duì)舉報(bào)毒品犯罪有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（清公通字〔2017〕22號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

      第二條  本辦法所稱毒品違法犯罪，是指違反法律法規(guī)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任、給予治安管理處罰或者決定戒毒相關(guān)措施的涉及毒品的違法犯罪行為。

      第三條  本辦法所稱舉報(bào)人，是指以書面材料、電話、來訪等方式，主動(dòng)向英德市公安機(jī)關(guān)舉報(bào)毒品違法犯罪活動(dòng)或者線索的公民、法人和其他組織。

與本職工作有關(guān)的公安、檢察、審判、司法行政、國(guó)家安全、武警、軍隊(duì)、海關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動(dòng)的；以及共同犯罪的犯罪嫌疑人向公安機(jī)關(guān)提供同案犯毒品犯罪事實(shí)、在押犯罪嫌疑人揭發(fā)他人毒品犯罪事實(shí)或者提供毒品犯罪線索的，不適用本辦法。

      第四條  舉報(bào)毒品違法犯罪活動(dòng)及線索的舉報(bào)方式和舉報(bào)電話如下：

    （一）電話舉報(bào)：群眾可通過電話向英德市公安局110或英德市公安局局屬各派出所舉報(bào)。

    （二）當(dāng)面舉報(bào)：群眾可到英德市公安局或英德市公安局局屬各派出所舉報(bào)。

    （三）其他途徑：群眾可通過其他有效途徑向英德市公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

      對(duì)各種途徑舉報(bào)的情況，各受理舉報(bào)單位均應(yīng)認(rèn)真做好群眾舉報(bào)登記，及時(shí)轉(zhuǎn)交相應(yīng)辦案單位查處。

      第五條  本辦法所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因、氯胺酮（K粉）、氟胺酮，以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

      本辦法實(shí)行期間，國(guó)家新增列管的毒品種類或新增易制毒化學(xué)品種類，依照相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定納入本辦法所稱的“毒品、易制毒化學(xué)品”范疇，數(shù)量按照相關(guān)司法解釋執(zhí)行。

      第六條  舉報(bào)毒品違法犯罪線索，同時(shí)符合下列條件，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)：

    （一）舉報(bào)發(fā)生在英德市內(nèi)的毒品違法犯罪案件線索。

    （二）有明確具體的舉報(bào)對(duì)象、違法犯罪活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、物品等基本舉報(bào)事實(shí)。

    （三）舉報(bào)時(shí)提供的信息尚未被公安機(jī)關(guān)掌握，或雖被公安機(jī)關(guān)掌握，但舉報(bào)人舉報(bào)的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破過程中發(fā)揮重要或者關(guān)鍵作用。

    （四）符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的其他必要條件。

      舉報(bào)人舉報(bào)毒品違法犯罪線索應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)行為負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告、陷害他人或者獲取非法利益的，依法追究法律責(zé)任。

      第七條  本辦法適用于對(duì)下列毒品違法犯罪活動(dòng)或者線索的舉報(bào)：

    （一）吸毒。

    （二）走私、販賣、運(yùn)輸、非法持有毒品。

    （三）非法買賣、走私聯(lián)合國(guó)公約管制的23種易制毒化學(xué)品（詳見附件2）。

    （四）非法販賣、提供國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

    （五）制毒工場(chǎng)、窩點(diǎn)。

    （六）非法種植毒品原植物。

    （七）其他應(yīng)當(dāng)依法追究行政或刑事責(zé)任的毒品違法犯罪活動(dòng)。

      第八條  舉報(bào)毒品違法犯罪活動(dòng)或線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)后，按下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：

    （一）舉報(bào)涉毒違法行為，每行政處罰1名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。

    （二）舉報(bào)販賣、運(yùn)輸、走私、非法持有、非法種植毒品原植物等毒品刑事犯罪線索，每逮捕或起訴1名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元。

    （三）舉報(bào)販賣、運(yùn)輸、走私、非法持有、非法種植毒品原植物等毒品刑事犯罪線索，公安機(jī)關(guān)根據(jù)線索偵破毒品團(tuán)伙案件，視舉報(bào)人和舉報(bào)信息所起的作用，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元至2.5萬元。

    （四）舉報(bào)販賣、運(yùn)輸、走私、非法持有等毒品（刑事）犯罪線索，公安機(jī)關(guān)根據(jù)線索偵破案件并繳獲毒品的，根據(jù)繳獲毒品量（以稱量筆錄、稱量圖片或稱量視頻、鑒定文書等為準(zhǔn)）及抓獲涉毒犯罪嫌疑人的情況對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

    1.個(gè)案繳獲毒品10克以下（含本數(shù)，其他毒品按有關(guān)規(guī)定折算，詳見附件1，下同），獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元(含本數(shù)，下同)。

    2.個(gè)案繳獲毒品10克以上100克以下，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元至6000元。

    3.個(gè)案繳獲毒品100克以上1千克以下，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣6000元至3萬元。

    4.個(gè)案繳獲毒品1千克以上10千克以下的案件，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬元至4萬元。

    5.個(gè)案繳獲毒品10千克以上50千克以下，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣4萬元至6萬元。

    6.個(gè)案繳獲毒品50千克以上，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣6萬元至13萬元。

    7.破獲的涉毒案件如對(duì)英德市的總體毒情存在重大影響或存在其他重大影響的，在參照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)以外，可以追加獎(jiǎng)勵(lì)3000元至2萬元。

    8.對(duì)舉報(bào)的毒品案件，繳獲的疑似毒品，經(jīng)司法鑒定不屬于常見毒品種類的，該案件能積極取證順利偵辦，且犯罪嫌疑人以涉毒罪名被刑拘、逮捕、起訴的，依照前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

   （五）舉報(bào)非法買賣、走私聯(lián)合國(guó)公約管制的23種易制毒化學(xué)品犯罪線索，舉報(bào)非法販賣、提供國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品的，舉報(bào)非法種植毒品原植物的，每繳獲1千克，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元至1000元，其中繳獲麻黃素類，每繳獲1千克，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元至3000元。

   （六）根據(jù)群眾舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)查獲制造毒品工場(chǎng)、窩點(diǎn)，繳獲毒品的，視舉報(bào)人和舉報(bào)信息所起的作用以及繳獲的毒品數(shù)量，依照英德市公安局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元至13萬元，具體以下：

    1.繳獲毒品1千克以下的，最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬元。

    2.繳獲毒品1千克以上10千克以下的，最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣8萬元。

    3.繳獲毒品10千克以上的，最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣13萬元。

    4.查獲時(shí)如果只查獲制造毒品的工具、原料，沒有查獲毒品（成品或半成品）的，根據(jù)制毒規(guī)模和原料數(shù)量等情況酌情獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元至2萬元。

   （七）根據(jù)群眾舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)偵破下列涉毒刑事案件，視舉報(bào)人和舉報(bào)信息所起的作用，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，具體如下：

    1.查獲每名容留他人吸食、注射毒品的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元。

    2.查獲每名引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元至6000元。

    3.查獲娛樂場(chǎng)所及其他公共服務(wù)場(chǎng)所（包括歌舞廳、迪廳、夜總會(huì)、酒吧、桑拿按摩場(chǎng)所以及賓館、旅店、出租屋、網(wǎng)吧）或者私人會(huì)所等場(chǎng)所內(nèi)存在嚴(yán)重吸販毒活動(dòng)的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元至1萬元。

      本條所列上述獎(jiǎng)勵(lì)除第（四）款第7項(xiàng)外，其他獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)疊加，符合多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，以獎(jiǎng)勵(lì)金額高的為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 

      第九條  安檢、旅檢、貨檢、郵檢及物流業(yè)從業(yè)人員在查驗(yàn)工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪線索，并幫助公安機(jī)關(guān)破獲案件的，根據(jù)繳獲毒品的數(shù)量，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十條  公安機(jī)關(guān)破獲列為市級(jí)、省級(jí)毒品目標(biāo)案件的，視批捕犯罪嫌疑人的人數(shù)以及繳獲毒品的數(shù)量，給予人民幣3000元至5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十一條  同一毒品違法犯罪活動(dòng)被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。如其他舉報(bào)人提供線索對(duì)查清案件確有直接或者主要作用的，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      舉報(bào)人同時(shí)向兩個(gè)以上公安機(jī)關(guān)或禁毒委員會(huì)辦公室舉報(bào)的，由直接破獲案件的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十二條  舉報(bào)人直接向清遠(yuǎn)市公安局或省公安廳舉報(bào)的毒品犯罪線索或市縣聯(lián)合偵辦的案件，破案后，按照有關(guān)規(guī)定，由清遠(yuǎn)市公安局、省公安廳審批發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

      第十三條  公安機(jī)關(guān)辦案單位應(yīng)當(dāng)在案件偵破后，及時(shí)填寫有關(guān)涉毒案件的《英德市公安機(jī)關(guān)接受群眾舉報(bào)毒品犯罪線索登記備案表》（詳見附件3），提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，按照程序?qū)徟赊k案單位逐級(jí)報(bào)批；單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金2萬元以下（包含20000元）由警務(wù)保障室主任審核后呈市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批（詳見附件4）；單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金2萬元至5萬元（包含50000元），由警務(wù)保障室主任審核后呈市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批申請(qǐng)后，再報(bào)市公安局局長(zhǎng)批準(zhǔn)（詳見附件5）。單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金5萬元以上的，經(jīng)市公安局黨委集體討論決定后，再按規(guī)定進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)金審批程序（詳見附件6）。

      第十四條  獎(jiǎng)勵(lì)金審批通過后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人前來辦理領(lǐng)取手續(xù)，填寫《英德市群眾舉報(bào)毒品犯罪獎(jiǎng)勵(lì)金簽收單》（詳見附件7）。舉報(bào)人直接到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取獎(jiǎng)金不便或有困難的，可寫委托書委托他人代領(lǐng)，也可提供本人或其委托人開戶銀行賬號(hào)，由公安機(jī)關(guān)將獎(jiǎng)金劃入指定賬號(hào)。

      舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后3個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金，逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

      第十五條　英德市禁毒辦每年設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)100萬元，年度獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)未使用完時(shí)，由市財(cái)政按照規(guī)定收回剩余經(jīng)費(fèi)。

      第十六條  公安機(jī)關(guān)指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，確保舉報(bào)人的人身財(cái)產(chǎn)安全。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式將舉報(bào)人姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開或泄露，違者依法追究其法律責(zé)任。

      第十七條  英德市公安機(jī)關(guān)要建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和發(fā)放的管理，專款專用。自覺接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放、侵吞獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

      第十八條  公安機(jī)關(guān)工作人員有下列情況的，視情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

    （一）對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)情況沒有核實(shí)查處的。 

    （二）偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的。

    （三）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的。

    （四）因工作失職造成泄密的。

    （五）其他違法違紀(jì)情形。

      第十九條  公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等司法機(jī)關(guān)執(zhí)法部門工作人員，不得利用職務(wù)活動(dòng)中知悉的毒品違法犯罪活動(dòng)情況或線索，通過他人以舉報(bào)的方式舉報(bào)毒品違法犯罪獲取獎(jiǎng)勵(lì)，違者依法追究其法律責(zé)任。

      第二十條  符合本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的，由英德市公安局負(fù)責(zé)辦案的單位，按要求填寫附件3和附件4-6的表格（具體看獎(jiǎng)勵(lì)金額多少來填寫附件表格，根據(jù)本辦法第十三條規(guī)定填寫），由辦案單位逐級(jí)審批后，將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放給舉報(bào)人并填寫附件7表格、附檔備查。

      第二十一條  本辦法由英德市公安局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十二條  本辦法自2022年10月14日起施行，有效期三年。

附件：1.毒品折算標(biāo)準(zhǔn)

2.聯(lián)合國(guó)公約管制的23種易制毒化學(xué)品

3.英德市公安機(jī)關(guān)接受群眾舉報(bào)毒品犯罪線索登記備案表

4.英德市群眾舉報(bào)毒品犯罪獎(jiǎng)勵(lì)金審批表（1）

5.英德市群眾舉報(bào)毒品犯罪獎(jiǎng)勵(lì)金審批表（2）

6.英德市群眾舉報(bào)毒品犯罪獎(jiǎng)勵(lì)金審批表（3）

7.英德市群眾舉報(bào)毒品犯罪獎(jiǎng)勵(lì)金簽收單

附件1

毒品折算標(biāo)準(zhǔn)

1克海洛因=1克甲基苯丙胺（含其片劑）=2克苯丙胺類毒品（甲基苯丙胺除外）

1克海洛因= 20株大麻原植物=100克大麻油=200克大麻脂=3千克大麻葉及大麻煙

1克海洛因=1克可卡因

1克海洛因=2克嗎啡=5克度冷丁=50支100mg規(guī)格的度冷丁針劑=100片50mg規(guī)格的度冷丁片劑

1克海洛因=0.2克鹽酸二氫埃托啡=10支/片20ug規(guī)格的針劑或片劑

1克海洛因=4千克咖啡因=4千克罌粟殼

1克海洛因=10克氯胺酮、美沙酮、氟胺酮

1克海洛因=1千克三唑侖、安眠酮

1克海洛因=10千克氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮

1克海洛因=20克鴉片= 4株罌粟

1克海洛因=1千克第一類易制毒化學(xué)品=40千克第二類易制毒化學(xué)品=60千克第三類易制毒化學(xué)品

冰毒片劑統(tǒng)一為每片或每粒以0.1克，搖頭丸統(tǒng)一為每片或每粒以0.3克計(jì)算。

附件2

聯(lián)合國(guó)公約管制的23種易制毒化學(xué)品

商 品 名 稱                商 品 編 碼

表一管制的品種

1.麻黃素(麻黃堿)             29394100.10

2.偽麻黃素(偽麻黃堿)         29394200.10

3.胡椒醛(洋茉莉醛，3，4—亞甲二氧基苯甲醛) 29329300

4.黃樟腦(4—烯丙基—1，2—亞甲二氧基苯) 29329400

5.異黃樟腦(4—丙烯基—1，2—亞甲二氧基苯) 29329100

6.麥角新堿                 29396100.10

7.麥角胺                   29396200.10

8.麥角酸                   29396300.10

9.1—苯基—2—丙酮(苯丙酮) 29143100

10.N—乙酰鄰氨基苯酸       29242990.20

11.3，4—亞甲基二氧苯基—2—丙酮 29329200

表二管制的品種

12.鹽酸(氯化氫)            28061000

13.硫酸                    28070000

14.高錳酸鉀                28416100

15.甲苯                    29023000

16.乙醚                    29091100

17.丙酮                    29141100

18.丁酮(甲基乙基(甲)酮)   29141200

19.乙酸酐(醋酸酐)         29152400

20.苯乙酸                 29163400.10

21.鄰氨基苯甲酸           29224310

22.哌啶(六氫哌啶)         29333210

23.去甲基麻黃堿

附件3

英德市公安機(jī)關(guān)接受群眾舉報(bào)毒品犯罪

線索登記備案表（辦案部門存檔）

附件4

英德市群眾舉報(bào)毒品犯罪獎(jiǎng)勵(lì)金審批表（1）

經(jīng)辦單位（公章）：                             填表日期：

本表格一式兩份，由呈批獎(jiǎng)勵(lì)單位及市公安局警務(wù)保障室各存一份。

附件5

英德市群眾舉報(bào)毒品犯罪獎(jiǎng)勵(lì)金審批表（2）

經(jīng)辦單位（公章）：                             填表日期：

本表格一式兩份，由呈批獎(jiǎng)勵(lì)單位及市公安局警務(wù)保障室各存一份。

附件6

英德市群眾舉報(bào)毒品犯罪獎(jiǎng)勵(lì)金審批表（3）

經(jīng)辦單位（公章）：                             填表日期：

本表格一式兩份，由呈批獎(jiǎng)勵(lì)單位及市公安局警務(wù)保障室各存一份。

附件7

公開方式：主動(dòng)公開

英德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)英德市毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知.pdf