YDFG2022007
英德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)英德市創(chuàng)新
驅(qū)動發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知
英府辦〔2022〕19號
各鎮(zhèn)人民政府、英城街道辦事處，各有關(guān)單位：
《英德市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)十六屆第十四次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
英德市人民政府辦公室
2022年11月16日
英德市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）、《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》（清府〔2020〕68號）和全省科技創(chuàng)新大會精神，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范英德市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，優(yōu)化專項資金配置，提高財政資金的使用效益，根據(jù)國家、省、清遠市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 市財政設(shè)立專項資金，專項資金納入預算管理。
第三條 專項資金所惠及的企事業(yè)單位，是在享受國家、廣東省、清遠市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，同時享受本辦法所提及的政策。
第四條 專項資金主要采用事前立項和事后補助相結(jié)合的形式，其使用和管理，遵循以下原則：
（一）依法依規(guī)，公平公正；
（二）規(guī)范管理，專款專用；
（三）統(tǒng)籌安排，突出重點；
（四）政府引導，社會參與。
第二章 各方職責
第五條 專項資金由市科技局和市財政局共同管理。
第六條 市科技局是專項資金的主管部門，負責專項資金投入工作的管理、指導和協(xié)調(diào)，制定和下達專項資金的使用計劃及日常審核、審批工作，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。
第七條 市財政局負責對專項資金進行財政監(jiān)督和檢查；并根據(jù)專項資金使用、管理和績效情況向市政府提出相關(guān)安排和處理意見；負責辦理專項資金撥付手續(xù)等。
第三章 支持范圍和標準
第八條 專項資金主要支持在我市注冊，并依法納稅、有健全的財務(wù)制度，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
第九條 專項資金圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，主要用于支持科技創(chuàng)新。
（一）支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)升級和創(chuàng)新平臺建設(shè)獎勵
1.對年度內(nèi)認定的國家、省、市級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及企業(yè)重點實驗室的企業(yè)，按照不同級別，一次性分別給予最高10萬元、5萬元和2萬元獎勵。
2.對年度內(nèi)認定的省級新型研發(fā)機構(gòu)，一次性給予最高10萬元獎勵。
（二）支持高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)雙升獎勵
對年度內(nèi)新認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予最高7萬元獎勵，重新認定的，減半獎勵。對入選清遠市標桿高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予最高10萬元獎勵。
（三）支持科技孵化育成體系建設(shè)獎勵
對在我市轄區(qū)內(nèi)的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器（含科技企業(yè)加速器），其每孵化一家高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵1萬元，每年每家總額不超10萬元。
（四）支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)
對新認定的國家級星創(chuàng)天地給予每家一次性8萬元獎勵，對新認定的省級星創(chuàng)天地給予每家一次性3萬元獎勵。
（五）支持科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及科普項目
支持新材料、新能源、先進制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；支持高效適用的種植養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)、示范與推廣應(yīng)用；支持大力弘揚科學精神，普及科學知識，推動科學普及活動惠及于民。
第四章 申報、審批
第十條 專項資金的申報程序如下：
（一）市科技局發(fā)布申報通知。
（二）項目申報單位按照要求提交申報材料。
（三）市科技局對申報材料進行審核，制定專項資金使用分配方案。
第十一條 申請專項資金由市科技局、市財政局審核，報市分管領(lǐng)導批準后，由市科技局在網(wǎng)站公示項目情況，時間不少于七個工作日，對公示后有爭議的項目，及時調(diào)查處理。公示期滿后，若無爭議，市科技局在網(wǎng)站上正式公告項目情況，并由市科技局向項目承擔單位發(fā)出書面文件。
第十二條 本辦法所涉及的同一項目或事項，如可同時享受多個條款或英德市其他優(yōu)惠政策的，按照“就高不重復”的原則只給予一次資助或獎勵。
第五章 資金撥付及調(diào)整
第十三條 專項資金原則上實行國庫集中支付，由市財政局將資金直接撥付到申請單位。如屬政府采購范圍資金，按政府采購有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。
第十四條 經(jīng)批準的專項資金預算一般不作調(diào)整。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目內(nèi)容或調(diào)整預算的，由市科技局提出書面變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報批。
第六章 管理、監(jiān)督和處罰
第十五條 專項資金管理實行責任追究機制。對負責專項資金管理的業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導、經(jīng)辦人員，以及其他有關(guān)人員在專項資金分配、審批過程中存在違法違紀行為的，按照“誰審批、誰負責”的原則，承擔連帶責任，并按照相應(yīng)法律法規(guī)處理；申報單位在專項資金管理、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴肅處理，追回財政專項資金，5年內(nèi)停止其申報專項資金資格，并向社會公開其不守信用信息；對涉及違法違規(guī)的責任人員，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第七章 附則
第十六條 本辦法自2023年1月1日正式實施，有效期3年，2023年1月1日至2025年12月31日。
第十七條 市原有政策與本辦法不一致的，執(zhí)行本辦法。本辦法由市科技局負責解釋。
公開方式：主動公開
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