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YDFG2022009

英德市人民政府辦公室關于印發(fā)英德市

飲用水水源保護區(qū)危險化學品

運輸管理辦法的通知

英府辦〔2022〕23號

各有關鎮(zhèn)人民政府、各有關單位：

      《英德市飲用水水源保護區(qū)危險化學品運輸管理辦法》已經(jīng)十六屆第十五次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

英德市人民政府辦公室     

2022年12月19日        

英德市飲用水水源保護區(qū)危險化學品

運輸管理辦法

      第一條 為進一步加強全市飲用水水源保護區(qū)域內(nèi)危險化學品運輸管理工作，有效防范危險化學品運輸引發(fā)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事故，保障我市居民飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《清遠市飲用水水源水質保護條例》等規(guī)定，制定本辦法。

      第二條 本辦法所指的飲用水水源保護區(qū)是位于英德市域內(nèi)的地表和地下飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。

      第三條 本辦法所稱危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的危險化學品。

      第四條 飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)為危險化學品運輸車輛禁行區(qū)域；二級保護區(qū)內(nèi)具備繞行條件的路段原則上禁止危險化學品運輸車輛通行，必須進入的，公安、交通等部門要加強監(jiān)管。禁止一切危險化學品在飲用水源保護區(qū)水域運輸。

      第五條 在穿越飲用水水源保護區(qū)域的道路、橋梁以及與飲用水源保護區(qū)相連支流上游段的橋梁及沿河道路，應設立飲用水水源保護區(qū)警示、提示標志；在進入保護區(qū)道路入口應安裝監(jiān)控拍照裝置。警示、提示標志由相關行政機關統(tǒng)一標準、樣式。警示、提示標志設在收費公路上的，由公路業(yè)主單位負責設置；警示、提示標志設在國、省、縣干線公路的，由公路管理機構負責設置；設在城市道路的，由城管部門負責設置；設在其他道路的，由屬地鎮(zhèn)（街）負責設置。監(jiān)控拍照裝置由公安部門負責規(guī)劃建設。

      第六條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新建橋梁的，建設單位必須確保橋面污水和初期雨水得到有效收集處理，不得直接向水源地排放。在城市污水處理廠（設施）集污范圍外的橋梁，必須在橋梁兩端建設適當容量的污水應急收集池和橋面污水收集管網(wǎng)，集水設施系統(tǒng)應當與橋梁主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。水源保護區(qū)內(nèi)已建成的橋梁應限期完成污水應急收集池和橋面污水收集管網(wǎng)建設，防止泄漏的危險化學品進入水體。橋梁屬收費公路的，由公路業(yè)主單位負責建設；屬國、省、縣干線公路的，由管養(yǎng)責任單位負責建設；設在城市道路的，由城管部門負責設置；屬其他道路的，由屬地鎮(zhèn)（街）負責建設。屬地鎮(zhèn)（街）和橋梁管理部門應當經(jīng)常檢查集水設施系統(tǒng)的有效容積和密閉性能，確保發(fā)揮應急集污作用。在橋梁和穿越水源地的路段上安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，對化學品運輸車輛通行狀況進行監(jiān)控。

      第七條 公安部門負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證。負責飲用水水源保護區(qū)內(nèi)危險化學品運輸車輛的管控和執(zhí)法。對不按規(guī)定線路行駛、違規(guī)停車、車輛標識不符合要求、擅自改裝車輛等違法行為，依法查處并及時通報屬地交通運輸管理部門。

      交通運輸管理部門按照職責分工督促指導加強飲用水水源保護區(qū)內(nèi)道路路況安全檢查，完善道路安保設施。交通運輸管理部門負責危險化學品運輸企業(yè)準入資質審核，危險化學品運輸車輛駕駛員、押運員、裝卸管理人員的從業(yè)資格培訓和教育，協(xié)調指導穿越保護區(qū)道路防護和應急設施建設。加強對危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管。

      水利主管部門協(xié)助清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局對城市集中式飲用水水源的管理及巡查。負責水庫庫區(qū)的管理及巡查，依職能建設管理庫區(qū)安全防護設施，對水源地管理單位的監(jiān)督和宣傳教育。

      海事部門負責做好水上作業(yè)船只的污染防治工作，杜絕利用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品，同時禁止飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)停泊與保護水源無關的船舶。

      應急部門負責飲用水水源保護區(qū)域周邊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)（民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)、放射性物品經(jīng)營企業(yè)和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營企業(yè)除外）的安全生產(chǎn)管理，在飲用水水源保護區(qū)域內(nèi)發(fā)生危險化學品道路運輸事故后，迅速組織開展應急處置和救援工作。

      生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)飲用水水源保護區(qū)調整情況，及時向公安部門、交通運輸部門、應急部門通報相關信息，并結合水源保護區(qū)管理需要，協(xié)調公安部門、交通運輸部門進一步加強穿越水源保護區(qū)交通道路環(huán)境風險防范。在飲用水水源保護區(qū)域內(nèi)發(fā)生危險化學品道路運輸事故后，迅速開展應急處置和救援工作，調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測工作。

      水源保護區(qū)所在轄區(qū)鎮(zhèn)（街）應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調機制，督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責，協(xié)調解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題，保障飲用水水源保護區(qū)危險化學品運輸監(jiān)管資金落實。

      第八條 危險化學品運輸企業(yè)對裝運液體危險化學品的罐式車輛必須安裝緊急切斷閥，并配備必要的防溢、防漏、防曬等防護用品和應急救援器材，建立健全應急預案、加強應急演練，做好運輸人員交通安全和環(huán)保意識培訓。在運輸車輛上安裝錄影視頻系統(tǒng)，在運輸時段對通過飲用水水源保護區(qū)路段進行車輛前后影像全程錄影，保存相關記錄備查。在發(fā)生事故性泄漏時，在確保人員安全的前提下，立即采取防泄漏措施并通過應急報警系統(tǒng)進行報告，請求屬地鎮(zhèn)（街）和有關部門開展應急支援。

      第九條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)運輸危險化學品發(fā)生事故時，相關駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示和安全措施，并向當?shù)毓膊块T報告。公安部門接到報告后，應當立即組織做好污染事件現(xiàn)場附近的交通管制，控制事態(tài)發(fā)展，并按照《英德市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求，并及時向屬地鎮(zhèn)（街）、應急管理等部門和市政府報告。

      第十條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)運輸危險化學品發(fā)生突發(fā)性事件造成或者可能造成飲用水源污染事故的，事發(fā)地屬地鎮(zhèn)（街）應當立即啟動相應的應急預案，采取控制或者切斷污染源等措施，做好應急供水準備，并及時上報市政府。

      第十一條違反本辦法規(guī)定，依照國家相關法律法規(guī)進行處理。

      第十二條本辦法自2023年1月9日施行，有效期3年。

公開方式：主動公開

英德市人民政府辦公室關于印發(fā)英德市飲用水水源保護區(qū)危險化學品運輸管理辦法的通知.pdf