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                                            YDFG2017003

英府辦〔2017〕54號(hào)

英德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)英德市

建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選庫(kù)

管理規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府、英城街道辦事處，市直及駐英各單位：

    《英德市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選庫(kù)管理規(guī)定》經(jīng)十五屆十五次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市住建局反映。

                    英德市人民政府辦公室 

                              2017年12月21日 

英德市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選庫(kù)

管理規(guī)定
 

    第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，提高招標(biāo)代理工作質(zhì)量，根據(jù)《英德市工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 英德市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱預(yù)選庫(kù)）為全市建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供代理機(jī)構(gòu)。各行業(yè)主管部門可在預(yù)選庫(kù)中根據(jù)行業(yè)情況設(shè)立子庫(kù)。

    第三條 承接英德市行政區(qū)域范圍內(nèi)的招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須進(jìn)入預(yù)選庫(kù)。預(yù)選庫(kù)通過英德市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行誠(chéng)信登記，領(lǐng)取誠(chéng)信登記檔案，由英德市建設(shè)工程招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行預(yù)選及考核，英德市住建局負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)選庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督與管理，并提供給英德市公共資源交易中心使用。

第四條 需委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)的項(xiàng)目，由招標(biāo)人委托英德市公共資源交易中心在中心網(wǎng)站發(fā)出公開選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的公告（招選公告），通過英德市公共資源交易中心平臺(tái)對(duì)已報(bào)名的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（預(yù)選庫(kù)中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）采取公平、公開、公正的方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)專業(yè)技術(shù)要求比較強(qiáng)的特殊工程，如橋梁、重大水利工程等，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須配備必要的行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 對(duì)進(jìn)入預(yù)選庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行量化考核。對(duì)年度考核結(jié)果為不符合預(yù)選庫(kù)資格要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，取消其進(jìn)入預(yù)選庫(kù)資格，并重新選擇相應(yīng)數(shù)量的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)替補(bǔ)進(jìn)入預(yù)選庫(kù)，被取消預(yù)選庫(kù)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，自被取消資格之日起三年內(nèi)不再具備加入預(yù)選庫(kù)的資格。

第六條  對(duì)于進(jìn)入預(yù)選庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由各行業(yè)監(jiān)督管理部門、交易中心、業(yè)主單位共同監(jiān)督管理，采用在每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目完成后，由行業(yè)監(jiān)督管理部門、交易中心、業(yè)主單位對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，交英德市住建局進(jìn)行匯總，作為每年量化考核的依據(jù)。

第七條  對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核以建設(shè)行政主管部門為主，通過日常評(píng)議打分、不定期抽查和期末考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核，考核以一年為一個(gè)周期，每年3月份受理入庫(kù)申請(qǐng)。對(duì)預(yù)選庫(kù)內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)按《英德市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》和《英德市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)良好行為記分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

    第八條  英德市住建局將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的年度考核結(jié)果向英德市建設(shè)工程招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)在英德市人民政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾公示招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的年度考核結(jié)果。

第九條 預(yù)選庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)的評(píng)定和監(jiān)督管理按照《英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第十條 申請(qǐng)加入預(yù)選庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須具備以下條件：

    （一）具有乙級(jí)以上招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格；

    （二）英德市外來招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已在英德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

    （三）在本市自有或租賃固定的辦公用房應(yīng)與分支機(jī)構(gòu)（或辦事處）的人員規(guī)模相適應(yīng)，配備必要的辦公設(shè)備，并有專門的檔案室及檔案管理人員；

    （四）具有相應(yīng)固定的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員。駐英德市工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性確定申報(bào)本年度駐英德分支機(jī)構(gòu)（或辦事處）的人員，在分支機(jī)構(gòu)（或辦事處）的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于2名，其中注冊(cè)造價(jià)師不少于1人，以及本機(jī)構(gòu)聘用的中級(jí)以上職稱的專職人員不少于5人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員不得同時(shí)在其他單位任職；

    （五）在英德市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)辦理年度誠(chéng)信登記手續(xù)，并領(lǐng)取英德市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)制的《英德市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信手冊(cè)》。

    第十一條 申請(qǐng)加入預(yù)選庫(kù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)近三年以來有下列情形之一的，不予列入預(yù)選庫(kù)：

    （一）法人單位主要負(fù)責(zé)人或英德市分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有行賄、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪行為的；

    （二）有串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義或允許他人以自己的名義承攬業(yè)務(wù)等違規(guī)行為；

    （三）在英德市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng)登記或申報(bào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選庫(kù)中弄虛作假、隱瞞真相、經(jīng)查證屬實(shí)的；

（四）被縣級(jí)以上人民政府行業(yè)行政主管部門記錄不良行為的；

（五）其他違法、違規(guī)行為，受到相關(guān)管理部門暫停資格處罰的 。

    第十二條  申請(qǐng)加入預(yù)選庫(kù)應(yīng)提供以下材料：

    （一）《英德市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加入預(yù)選庫(kù)申請(qǐng)表》一式二份；

    （二）法定代表人身份證明書原件及身份證復(fù)印件、法定代表人委托書、被委托人身份證復(fù)印件；

    （三）英德市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)制的《英德市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信手冊(cè)》復(fù)印件；

（四）辦公場(chǎng)所房屋證明文件（產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同或房屋租賃合同）復(fù)印件。

以上資料復(fù)印件須提供原件核驗(yàn)，打印封面和目錄，并按順序裝訂成冊(cè)。

第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有以下情形之一的，經(jīng)英德市建設(shè)工程招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，由英德市住建設(shè)局從預(yù)選庫(kù)中除名，被取消預(yù)選庫(kù)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，自被取消資格之日起三年內(nèi)不再具備進(jìn)入預(yù)選庫(kù)的資格。

（一）工作態(tài)度不積極，不能按質(zhì)、按期完成招標(biāo)代理工作的；

    （二）工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，給招標(biāo)人帶來不良社會(huì)影響的；

    （三）串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義或允許他人以自己的名義承攬業(yè)務(wù)等違規(guī)行為，在招標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、規(guī)避投標(biāo)、支解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當(dāng)利益的；

    （四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級(jí)的評(píng)定為D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的；

    （五）在英德市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng)登記或申報(bào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選庫(kù)中弄虛作假、隱瞞真相、經(jīng)查證屬實(shí)的；

    （六）以掛靠方式將預(yù)選庫(kù)資格轉(zhuǎn)讓給他人的；

    （七）經(jīng)確定為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后，無正當(dāng)理由不承擔(dān)招標(biāo)代理工作的；

（八）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第十四條  對(duì)于出現(xiàn)違法犯罪行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即終止其招標(biāo)代理資格。

第十五條 本規(guī)定由英德市住建局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。

    附件：英德市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加入預(yù)選庫(kù)申請(qǐng)表
       
 公開方式：主動(dòng)公開     

附件：英德市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫(kù)申請(qǐng)表.doc