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各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市就業(yè)困難人員管理服務(wù)工作，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我局制定了《英德市就業(yè)困難人員認(rèn)定和服務(wù)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

       附件：英德市就業(yè)困難人員認(rèn)定和服務(wù)工作實(shí)施方案

                          英德市人力資源和社會(huì)保障局

　           　    2024年2月23日

　　英德市就業(yè)困難人員認(rèn)定和服務(wù)工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市就業(yè)困難人員認(rèn)定管理，完善就業(yè)困難人員就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法〉的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕11號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，堅(jiān)持以人民為中心，做好就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理工作，建立健全就業(yè)困難人員管理臺(tái)賬，實(shí)行分類管理、分級(jí)服務(wù)，落實(shí)幫扶措施。

　　二、工作要求

　　（一）嚴(yán)格按照認(rèn)定程序做好認(rèn)定工作

　　就業(yè)困難人員認(rèn)定以自愿申請(qǐng)為原則。各鎮(zhèn)街應(yīng)嚴(yán)格按照《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》的人員范圍和認(rèn)定程序?qū)蜆I(yè)困難人員申請(qǐng)進(jìn)行受理和審核，不得增設(shè)其他無關(guān)證明（材料）。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）接到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初步審查，對(duì)材料齊全的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)相關(guān)情況并在轄區(qū)范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間3個(gè)工作日以上，公示無異議后在《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽署意見加蓋印章，于3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核。對(duì)材料不齊全的，受理的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。經(jīng)補(bǔ)正后材料仍不齊的或初步審查不符合條件或公示有異議并經(jīng)核實(shí)的，應(yīng)報(bào)縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。對(duì)審核認(rèn)定未通過的，在《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》上注明原因，出具《不予認(rèn)定就業(yè)困難人員告知書》，并由受理初審部門依法送達(dá)本人。

　　（二）建立實(shí)名制臺(tái)賬強(qiáng)化服務(wù)管理

　　加強(qiáng)日常管理。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）應(yīng)建立就業(yè)困難人員實(shí)名制臺(tái)賬，實(shí)行分類管理、分級(jí)服務(wù)。建立健全定期聯(lián)系和跟蹤服務(wù)等工作制度，加強(qiáng)日常調(diào)查走訪、不定期抽查，了解就業(yè)困難人員就業(yè)狀態(tài)及家庭收入變動(dòng)等情況并安排專人對(duì)臺(tái)賬及時(shí)更新。

　　（三）建立健全退出機(jī)制實(shí)施人員動(dòng)態(tài)管理

　　開展定期審驗(yàn)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）須每月通過電話、走訪、相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息比對(duì)等方式對(duì)經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員進(jìn)行身份審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)，對(duì)滿足退出機(jī)制相關(guān)規(guī)定條件的人員或就業(yè)困難人員情況發(fā)生變化不再符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)向作出認(rèn)定的縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告，取消其就業(yè)困難人員身份。對(duì)長期聯(lián)系不上且難以通過其他方式進(jìn)行身份審驗(yàn)的人員，可依照退出機(jī)制第10種情形的規(guī)定取消其就業(yè)困難人員身份。

　　已經(jīng)取消就業(yè)困難人員身份的人員再次提出申請(qǐng)并符合條件的，可按規(guī)定重新進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定。

　　（四）加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度落實(shí)政策幫扶

　　開展政策宣傳落實(shí)幫扶措施。結(jié)合對(duì)就業(yè)困難人員日常跟蹤回訪情況，通過服務(wù)窗口、政府網(wǎng)站、電話聯(lián)系、手機(jī)短信、微信、派發(fā)傳單等方式廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。同時(shí)，要積極深入基層組織開展政策宣傳宣講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，并主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)合社區(qū)（村委）等基層機(jī)構(gòu)共同做好宣傳工作，提高政策服務(wù)的知曉度。

　　對(duì)認(rèn)定2個(gè)月后仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)且通過市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，各鎮(zhèn)街可針對(duì)本地就業(yè)困難人員的實(shí)際情況和就業(yè)需求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理開發(fā)公益性崗位，通過公益性崗位優(yōu)先予以安置，幫助實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮公益性崗位的兜底幫扶作用。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街、鎮(zhèn)要提高政治站位，組織實(shí)施就業(yè)困難人員認(rèn)定管理和就業(yè)援助工作任務(wù)，確保工作順利開展，取得實(shí)效。各街、鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)，制定細(xì)化相關(guān)工作方案，壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。各街、鎮(zhèn)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)更細(xì)致、更貼心、更有效，確保各項(xiàng)措施操作性強(qiáng)、群眾受惠。

　　（三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各地要主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)合社區(qū)（村委）等基層機(jī)構(gòu)共同做好宣傳工作，提高政策的知曉度，并及時(shí)將相關(guān)臺(tái)賬材料報(bào)送市人社局。

　　四、其他事項(xiàng)

　　本方案實(shí)施后，國家、省或市有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　請(qǐng)各地于2月28日前將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單通過粵政易報(bào)送英德市人力資源就業(yè)服務(wù)中心。

　　聯(lián)系人：吳華鑫，聯(lián)系電話：0763-2280284。

        附件1：廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》的通知.pdf

        附件3：英德市就業(yè)困難人員認(rèn)定辦理指南.pdf

                      英德市人力資源和社會(huì)保障局

　　                      2024年2月23日