英德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)英德市鄉(xiāng)村
小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案的通知
英府辦〔2021〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、英城街道辦事處,市直有關(guān)單位:
《英德市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案》業(yè)經(jīng)十五屆七十二次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好組織實(shí)施,實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市教育局反映。
英德市人民政府辦公室
2021年1月11日
英德市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕27號(hào))和上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步做好我市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校布局調(diào)整,有效提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,緊緊圍繞實(shí)施科教強(qiáng)市戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,全面加強(qiáng)小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)和管理,不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
目前,我市辦學(xué)規(guī)模30人以下的小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))有59所、20人以下35所、10人以下21所,0人的教學(xué)點(diǎn)9所。針對(duì)我市小規(guī)模學(xué)校點(diǎn)多、面廣,辦學(xué)規(guī)模小且教學(xué)質(zhì)量不高,師資和教學(xué)資源存在較大的浪費(fèi),無法承擔(dān)起群眾對(duì)高質(zhì)量教育的期盼等問題,將按照“優(yōu)化布局、補(bǔ)齊短板、筑牢底部、有效提升”的原則,加快辦學(xué)規(guī)模30人以下小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))的布局調(diào)整,推動(dòng)條件成熟的教學(xué)點(diǎn)完成撤并工作,有效整合教育資源,構(gòu)建完善與中心學(xué)校一體化發(fā)展機(jī)制,提高中小學(xué)辦學(xué)效益,達(dá)到資源共享、規(guī)模辦學(xué)、保證質(zhì)量、方便就學(xué)、提高效益的目標(biāo)。
三、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃原則。學(xué)校布局調(diào)整要根據(jù)人口變化情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,全市一盤棋長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,優(yōu)化農(nóng)村教育規(guī)劃布局,科學(xué)合理設(shè)置小規(guī)模學(xué)校,妥善處理好學(xué)生就近上學(xué)與接受良好義務(wù)教育的關(guān)系,切實(shí)保障廣大農(nóng)村學(xué)生公平接受教育的權(quán)利。
(二)就近集中原則。緊緊圍繞人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求,加快農(nóng)村完全小學(xué)和寄宿制學(xué)校主要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口大村集中,教學(xué)點(diǎn)主要向行政村集中,促進(jìn)就近集中入學(xué)辦學(xué),讓更多鄉(xiāng)村小學(xué)生接受更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)的教育。
(三)穩(wěn)妥推進(jìn)原則。先急后緩,先易后難,量力而行,穩(wěn)步推進(jìn),確保穩(wěn)定。
(四)尊重民意原則。在推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校撤并過程中,必須充分尊重群眾的意愿,凡是多數(shù)群眾反對(duì)撤并的,決不能盲目推行,搞一刀切。
四、工作步驟
第一階段:調(diào)查摸底(當(dāng)年3月30日前)。各鎮(zhèn)(街)重點(diǎn)摸清本轄區(qū)30人以下可以撤并小規(guī)模學(xué)校的校舍、學(xué)生人數(shù)、服務(wù)人口、校舍情況、校園占地面積等情況。
第二階段:制訂計(jì)劃(當(dāng)年5月30日前)。各鎮(zhèn)(街)根據(jù)實(shí)際情況制定本鎮(zhèn)(街)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并工作實(shí)施計(jì)劃,擬撤并的教學(xué)點(diǎn)要在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示,公示無異議并召開轄區(qū)撤并工作聽證會(huì)或座談會(huì)后,方可組織實(shí)施。
第三階段:組織實(shí)施(當(dāng)年8月30日前)。按照實(shí)施方案,對(duì)部分具備撤并條件的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行合理撤并,對(duì)撤并(或準(zhǔn)備撤并)教學(xué)點(diǎn)所并入的學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織保障。各鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門要把小規(guī)模學(xué)校撤并工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決撤并過程中遇到的困難問題,確保撤并工作落到實(shí)處、目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。市教育局負(fù)責(zé)撤并工作的督導(dǎo)、評(píng)估、協(xié)調(diào)工作;市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)因撤并造成拼入學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批;市財(cái)政局負(fù)責(zé)因撤并造成拼入學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目的財(cái)政支持;各鎮(zhèn)(街)要承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))撤并工作的主體責(zé)任,要按照當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠负蛯W(xué)生上下學(xué)路途等實(shí)際情況來制訂轄區(qū)內(nèi)小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))撤并工作計(jì)劃,并報(bào)送市教育局(郵箱:[email protected];聯(lián)系電話:2813303)。同時(shí),積極做好撤并學(xué)校所在行政村群眾的溝通工作,對(duì)暫時(shí)因離中心校較遠(yuǎn)、學(xué)生上學(xué)比較困難、家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求保留無法撤并的小規(guī)模學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建完善教學(xué)點(diǎn)與中心校一體化發(fā)展機(jī)制。各相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)做好撤并學(xué)校學(xué)生的接收工作。對(duì)撤并到各鎮(zhèn)(街)中心小學(xué)或九年一貫學(xué)校的,要做好偏遠(yuǎn)的學(xué)生住宿工作。
(二)做好宣傳工作。學(xué)校布局調(diào)整涉及千家萬戶,為使該項(xiàng)工作順利進(jìn)行,各有關(guān)部門要多途徑、多方式,切實(shí)做好干部、群眾、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生的思想工作,對(duì)優(yōu)化整合教育資源形成共識(shí),為布局調(diào)整工作營(yíng)造積極的社會(huì)氛圍,使學(xué)校布局調(diào)整工作得到學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)普遍認(rèn)同。
(三)做好責(zé)任落實(shí)。構(gòu)建完善全市小規(guī)模學(xué)校撤并工作的責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。各鎮(zhèn)(街)要主動(dòng)做好撤并前和撤并后的評(píng)估工作,在遵循轄區(qū)內(nèi)群眾意愿的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))的撤并工作。對(duì)撤并工作不力或引起信訪問題的,將由相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。
公開方式:主動(dòng)公開