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YDFG2022007

英德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)英德市創(chuàng)新

驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知

英府辦〔2022〕19號

各鎮(zhèn)人民政府、英城街道辦事處，各有關(guān)單位：

    《英德市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)十六屆第十四次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

英德市人民政府辦公室        

2022年11月16日          

英德市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

       第一條  為深入貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）、《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》（清府〔2020〕68號）和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范英德市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）管理，優(yōu)化專項(xiàng)資金配置，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)國家、省、清遠(yuǎn)市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

       第二條  市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。

       第三條  專項(xiàng)資金所惠及的企事業(yè)單位，是在享受國家、廣東省、清遠(yuǎn)市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，同時(shí)享受本辦法所提及的政策。

       第四條  專項(xiàng)資金主要采用事前立項(xiàng)和事后補(bǔ)助相結(jié)合的形式，其使用和管理，遵循以下原則：

     （一）依法依規(guī)，公平公正；

     （二）規(guī)范管理，專款專用；

     （三）統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)；

     （四）政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。

第二章 各方職責(zé)

       第五條  專項(xiàng)資金由市科技局和市財(cái)政局共同管理。

       第六條  市科技局是專項(xiàng)資金的主管部門，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金投入工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定和下達(dá)專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃及日常審核、審批工作，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

       第七條  市財(cái)政局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督和檢查；并根據(jù)專項(xiàng)資金使用、管理和績效情況向市政府提出相關(guān)安排和處理意見；負(fù)責(zé)辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)等。

第三章 支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

       第八條  專項(xiàng)資金主要支持在我市注冊，并依法納稅、有健全的財(cái)務(wù)制度，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

       第九條  專項(xiàng)資金圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，主要用于支持科技創(chuàng)新。

     （一）支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

      1.對年度內(nèi)認(rèn)定的國家、省、市級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)，按照不同級別，一次性分別給予最高10萬元、5萬元和2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

      2.對年度內(nèi)認(rèn)定的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，一次性給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

    （二）支持高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)雙升獎(jiǎng)勵(lì)

     對年度內(nèi)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予最高7萬元獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定的，減半獎(jiǎng)勵(lì)。對入選清遠(yuǎn)市標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

    （三）支持科技孵化育成體系建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

     對在我市轄區(qū)內(nèi)的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器（含科技企業(yè)加速器），其每孵化一家高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每年每家總額不超10萬元。

    （四）支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)

     對新認(rèn)定的國家級星創(chuàng)天地給予每家一次性8萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對新認(rèn)定的省級星創(chuàng)天地給予每家一次性3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

     （五）支持科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及科普項(xiàng)目

     支持新材料、新能源、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；支持高效適用的種植養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)、示范與推廣應(yīng)用；支持大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)科學(xué)普及活動(dòng)惠及于民。

第四章 申報(bào)、審批

      第十條  專項(xiàng)資金的申報(bào)程序如下：

     （一）市科技局發(fā)布申報(bào)通知。

     （二）項(xiàng)目申報(bào)單位按照要求提交申報(bào)材料。

     （三）市科技局對申報(bào)材料進(jìn)行審核，制定專項(xiàng)資金使用分配方案。

      第十一條  申請專項(xiàng)資金由市科技局、市財(cái)政局審核，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市科技局在網(wǎng)站公示項(xiàng)目情況，時(shí)間不少于七個(gè)工作日，對公示后有爭議的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)查處理。公示期滿后，若無爭議，市科技局在網(wǎng)站上正式公告項(xiàng)目情況，并由市科技局向項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出書面文件。

      第十二條  本辦法所涉及的同一項(xiàng)目或事項(xiàng)，如可同時(shí)享受多個(gè)條款或英德市其他優(yōu)惠政策的，按照“就高不重復(fù)”的原則只給予一次資助或獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 資金撥付及調(diào)整

      第十三條  專項(xiàng)資金原則上實(shí)行國庫集中支付，由市財(cái)政局將資金直接撥付到申請單位。如屬政府采購范圍資金，按政府采購有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。

      第十四條  經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算一般不作調(diào)整。因客觀原因確需調(diào)整專項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，由市科技局提出書面變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報(bào)批。

第六章 管理、監(jiān)督和處罰

      第十五條  專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員，以及其他有關(guān)人員在專項(xiàng)資金分配、審批過程中存在違法違紀(jì)行為的，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)連帶責(zé)任，并按照相應(yīng)法律法規(guī)處理；申報(bào)單位在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，追回財(cái)政專項(xiàng)資金，5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開其不守信用信息；對涉及違法違規(guī)的責(zé)任人員，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

       第十六條 本辦法自2023年1月1日正式實(shí)施，有效期3年，2023年1月1日至2025年12月31日。

       第十七條 市原有政策與本辦法不一致的，執(zhí)行本辦法。本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

公開方式：主動(dòng)公開

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