jizzjizz国产视频,jizzjizz日本护士视频|jizzjizz日韩24视频_jizzjizz视频

　　為推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報處理程序，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為以及謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的事項，英德市應(yīng)急管理局于2021年12月31日出臺了《英德市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法》。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省政府令277號）、《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》（2008年12月22日廣東省人民政府令第127號公布　根據(jù)2017年7月20日廣東省人民政府令第242號修改）的規(guī)定，對《英德市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法》對實施情況進(jìn)行了評估。現(xiàn)將評估的有關(guān)情況報告如下：

　　一、評估工作的基本情況

　　根據(jù)工作要求，需要對《辦法》的實施情況進(jìn)行立法后評估，了解《辦法》實施后取得的成效及存在的問題，為今后改進(jìn)立法和提高執(zhí)法實效提供參考。為此，英德市應(yīng)急管理局作為評估責(zé)任單位，深入貫徹黨的二十大精神，踐行“人民至上、生命至上”的理念和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，在英德市安委會成員單位的配合下，緊密結(jié)合危害生產(chǎn)安全行為舉報獎勵工作特點(diǎn)，通過資料匯總、座談會等形式充分開展了調(diào)研工作，全面了解《辦法》貫徹執(zhí)行情況。經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)形成如下評估報告。

　　二、實施績效、制度設(shè)計等評估內(nèi)容分析

　　（一）行政規(guī)范性文件的實施績效評估方面

　　《辦法》于2021年12月31日印發(fā)，自2022年2月1日正式實施，有效期5年。截至目前實施效果良好，基本實現(xiàn)預(yù)期目的。《辦法》主要對危害安全生產(chǎn)行為舉報獎勵的范圍條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵程序、舉報人保護(hù)等內(nèi)容作出了具體規(guī)定，屬于行政獎勵的范疇，不存在行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行政執(zhí)法內(nèi)容。《辦法》實施后落實了危害安全生產(chǎn)行為舉報獎勵責(zé)任，凸顯了對打擊危害安全生產(chǎn)行為高壓態(tài)勢，降低了發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險和監(jiān)管成本。通過落實舉報獎勵制度，能夠充分調(diào)動廣大群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的積極性和主動性。

　　（二）合法性方面

　　英德市應(yīng)急管理局作為本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，制定該辦法符合《安全生產(chǎn)法》第七十六條：“縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員，給予獎勵。”制定該辦法主體合法。本項目經(jīng)過充分論證，嚴(yán)格依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》等有關(guān)法律法規(guī)制定，符合目前我市安全生產(chǎn)形勢的要求，內(nèi)容合法。《辦法》嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕115號）、《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（粵府令第93號）等有關(guān)規(guī)定，履行規(guī)范性制定程序，形成《英德市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法》，程序合法。

　　（三）合理性方面

　　《辦法》確定所稱舉報的適用范圍、規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善相關(guān)制度、制定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他有關(guān)部門核查舉報事項應(yīng)遵守的規(guī)定、明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定了舉報處理人的責(zé)任、規(guī)定了《辦法》的舉報投訴的方式，有效期限等事項，符合合理性要求。

　　（四）協(xié)調(diào)性方面

　　《辦法》與其他行政規(guī)范性文件無沖突，項目制定初期參考《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報處理辦法》《清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法》。

　　（五）可操作性方面

　　目前我市在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域，隱患點(diǎn)多面廣、非法違法行為屢禁不止的現(xiàn)象與安全監(jiān)管力量薄弱的矛盾尤為突出，僅靠行政執(zhí)法力量還不能完全滿足安全監(jiān)管工作的需要，難以及時查處。在這種形勢下，必須高度重視和充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，建立群眾舉報獎勵機(jī)制，更好地發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，實現(xiàn)由應(yīng)急管理部門單打獨(dú)斗向發(fā)動群眾、社會共治的轉(zhuǎn)變。符合目前我市安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢，可操作性符合要求。

　　（六）行文規(guī)范方面

　　《辦法》分為總則，舉報受理，舉報核查，舉報獎勵，監(jiān)督管理和附則，共六章二十七條。對舉報受理事項作詳細(xì)的說明，并針對舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較詳細(xì)的規(guī)定，表述準(zhǔn)確，邏輯嚴(yán)密，行文規(guī)范，利于《辦法》有效實施。

　　三、評估結(jié)論及建議

　　從總體上看，《英德市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法》遵循社會主義法制統(tǒng)一原則，制定程序合法，社會各方面普遍接受，實施效果良好，初步實現(xiàn)了制定的目的，根據(jù)施行情況，建議繼續(xù)實施。