一、問題簡述
2023年,審計抽查了某單位非稅收入收繳情況,發(fā)現(xiàn)該單位2022年1至11月收取的部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、水資源費等非稅收入未按規(guī)定及時上繳國庫,仍存放在非稅專戶。
二、法律法規(guī)依據(jù)
《政府非稅收入管理辦法》(財稅〔2016〕33號)第三條“本辦法所稱非稅收入,是指除稅收以外,由各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用國家權(quán)力、政府信譽、國有資源(資產(chǎn))所有者權(quán)益等取得的各項收入。具體包括:(一)行政事業(yè)性收費收入,……(十二)其他非稅收入。”和第十七條“非稅收入應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,任何部門、單位和個人不得截留、占用、挪用、坐支或者拖欠。”
三、案例意義
非稅收入是政府財政收入的重要組成部分,對國家財政和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用,依法依規(guī)上繳非稅收入有利于平衡預(yù)算和優(yōu)化財政結(jié)構(gòu),有利于規(guī)范政府行為、防止腐敗,有利于建立公平的社會分配秩序。