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　　今年8月，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳向全社會公布了《廣東省深化集體林權制度改革實施方案》，明確了深化集體林權制度改革的總體要求，提出了12項主要任務以及組織保障措施，大力推動林業(yè)高質量發(fā)展，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設。

　　作為廣東省先行開展集體林權制度改革探索的縣市之一，在清遠市林業(yè)局指導下，英德以落實中央、省關于深化集體林權制度改革工作要求為重點，以興林富民為目標，圍繞“山要怎么分？樹要怎么砍？錢從哪里來？單家獨戶怎么辦？”等“林改四問”，在加快推進集體林權“三權分置”、因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、開展權屬交叉注銷登記試點等方面取得一定的成效，拓展了綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富。

　　一是加快推進集體林權“三權分置”，確保林農(nóng)利益。落實深化集體林地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”，讓全市林農(nóng)真正吃下了“定心丸”，有效激活了集體林發(fā)展?jié)摿Γ苿恿松值目沙掷m(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)以生態(tài)富民。我市西牛鎮(zhèn)小灣村近年來通過盤活大量撂荒地、林地，集中打造1200畝的麻竹筍示范基地，由村中11戶人家競標承包種植，每戶種植面積超過50畝，每年為村集體增收超24萬元，帶動農(nóng)戶收入超420萬元；英德宏燁農(nóng)業(yè)發(fā)展公司通過流轉承包盤活林地資源，在連樟樣板區(qū)內的下太鎮(zhèn)高洞村、連江口鎮(zhèn)連樟村等地種植了7000多畝的油茶，每年產(chǎn)值超1000萬元，幫助當?shù)卮迳鐓^(qū)增收十多萬元的村集體收入。“三權分置”明晰了產(chǎn)權關系，促進林地流轉，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有助于林業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，也為當?shù)剞r(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和增收渠道。

　　二是因地制宜，大力發(fā)展麻竹綠色富民產(chǎn)業(yè)。英德依托豐富的森林資源優(yōu)勢，結合特色麻竹筍產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，探索建立政府主導、企業(yè)和社會參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。2023年以來，我市多次組織全市干部職工開展大型義務植竹活動，一株株小竹苗掀起“植竹增綠、植竹生金”熱潮。在提升麻竹筍種植規(guī)模的基礎上推行筍產(chǎn)業(yè)“大集中、小分散”布局，通過以工帶農(nóng)，實現(xiàn)筍農(nóng)和企業(yè)雙贏。目前，我市共有麻竹筍經(jīng)營企業(yè)54家，合作社112家，粗加工及收購點429個，14家企業(yè)獲得SC認證；全市麻竹筍種植面積已擴大至85.91萬畝，預計產(chǎn)量近150萬噸，同比增長20%，有望實現(xiàn)產(chǎn)值突破百億元。

　　三是促“小山”變“大山”，一體化推進林農(nóng)增收。英德借助國家深化集體林權制度改革契機，探索“國有林場+集體林”聯(lián)營共建模式和“政企村”聯(lián)合發(fā)展模式，讓林地由分散變集中、零碎變連片，促“小山”變“大山”，逐步實現(xiàn)“林地增效、林農(nóng)增收、集體收益、公司發(fā)展”的多贏局面。國有清遠市英德林場與鄰近的村委（或者村民小組）聯(lián)營的林地面積達52061畝，聯(lián)營部分的林地經(jīng)營模式是村民小組出林地，林場負責經(jīng)營，扣除經(jīng)營成本后，按比例雙方各占50%的凈利潤。采取聯(lián)營的經(jīng)營模式，既能解決了村民的實際困難，也能增加村民的經(jīng)濟收入。

　　四是開展權屬交叉注銷登記試點，解決歷史遺留問題。近期，我市針對城鎮(zhèn)建設用地與原林權證范圍交叉重疊的歷史遺留問題，積極開展權屬交叉注銷登記試點，以深化集體林權制度改革。這一舉措旨在理清林地權屬，有效推進相關開發(fā)工作。目前，該試點工作正在逐步完善流程中。通過這一實踐，英德將不僅解決了歷史遺留問題，還理清了林地權屬關系，為深化集體林權制度改革工作提供了有力支持。

　　“以往山民財源少，如今林農(nóng)富路多。往日造林無甜頭，今朝植樹有奔頭。”這樣朗朗上口、反映集體林權制度改革帶來山增綠、民增收變化的諺語，正成為英德的生動寫照。作為當前和今后一個時期林業(yè)的首要工作目標，英德將按照省委、省政府的決策部署，以全面深化集體林權制度改革為抓手，加快構建現(xiàn)代林業(yè)治理體系，為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”和綠美英德生態(tài)建設探索可復制、可推廣的經(jīng)驗，為綠美廣東生態(tài)建設提供綠色支撐、注入綠色動能。