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近年來，英德市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)全面預(yù)算績效管理要求，以“花錢必問效、無效必問責(zé)”為導(dǎo)向，積極構(gòu)建政府投資項(xiàng)目事前績效評估機(jī)制，通過科學(xué)評估、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化監(jiān)督，推動財(cái)政資金配置效率和使用效益“雙提升”。2024年共完成72個政府投資項(xiàng)目的事前績效評估，節(jié)約財(cái)政資金5.13億元，節(jié)約率達(dá)25.33%，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

聚焦機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建職責(zé)明確的組織體系。一是跨部門聯(lián)動，凝聚評審合力。英德市成立政府投資項(xiàng)目事前績效評估專責(zé)小組，由財(cái)政局牽頭，聯(lián)合發(fā)改、代建、投審部門建立“橫向聯(lián)動+縱向協(xié)同”工作機(jī)制。通過職責(zé)分工、意見互認(rèn)，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、實(shí)施方案可行性等維度開展聯(lián)合論證，確保評估結(jié)果科學(xué)權(quán)威。二是分類推進(jìn)，提升專業(yè)效能。針對重大項(xiàng)目，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與評估，績效評估專責(zé)小組全程跟蹤參與；一般項(xiàng)目則由績效評估專責(zé)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)同完成，既保障專業(yè)性，又降低行政成本。2024年完成的72個評估項(xiàng)目中，有3個項(xiàng)目是引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與評估，69個是由績效評估專責(zé)小組獨(dú)立完成。

聚焦流程優(yōu)化，打造科學(xué)化精細(xì)化評審模式。一是全流程質(zhì)量管控。建立“資料審閱—現(xiàn)場調(diào)研—報(bào)告評審”全流程管理體系，通過專家評審會、現(xiàn)場踏勘、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等手段，確保評估報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確。2024年累計(jì)開展現(xiàn)場調(diào)研52余次，召開評審會65場。二是動態(tài)化指標(biāo)設(shè)計(jì)。結(jié)合項(xiàng)目類型差異化設(shè)置指標(biāo)體系，如民生類項(xiàng)目側(cè)重“公平性”和“滿意度”，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目聚焦“經(jīng)濟(jì)性”與“可持續(xù)性”。

聚焦結(jié)果應(yīng)用，推動績效管理向?qū)嵭мD(zhuǎn)化。一是剛性掛鉤預(yù)算安排。建立“評估結(jié)果—預(yù)算調(diào)整—政策優(yōu)化”聯(lián)動機(jī)制，對低效項(xiàng)目壓減資金、無效項(xiàng)目堅(jiān)決取消。2024年，2個論證不充分項(xiàng)目被暫緩實(shí)施，釋放財(cái)政資金1.06億元優(yōu)先投向民生領(lǐng)域。二是強(qiáng)化反饋整改機(jī)制。推行“一對一”績效評估結(jié)果告知函制度，將評審結(jié)果反饋至項(xiàng)目單位并限期對項(xiàng)目方案進(jìn)行優(yōu)化，形成“評估—反饋—優(yōu)化—提升”良性循環(huán)。某隧道工程通過修改優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，后期建設(shè)成本降低63.02%。三是拓展成果輻射效應(yīng)。建立典型案例庫，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，不斷提高各預(yù)算單位績效意識，營造“事事講績效，時時想績效”的氛圍，推動績效管理從“花錢問效”向“系統(tǒng)增效”升級。