2024年12月27日,英城街道第一屆議事會(huì)第一次會(huì)議以“全過程人民民主”為內(nèi)核,拉開了一場“群眾參與、共治共享”的序幕。40名來自各行各業(yè)的議事員以“為民代言、為民謀事”為使命,在英德市人大常委會(huì)的大力推動(dòng)下,人大英城工委搭建起一座嶄新的連接政府與群眾的“連心橋”。這里,每一場會(huì)議都是民意的交響,每一項(xiàng)決議都是民生的回響,每一次行動(dòng)都是民主的注腳。
以制度筑基,民主之根深植基層
為了讓民主有章可循,以《清遠(yuǎn)市人大常委會(huì)關(guān)于打造踐行全過程人民民主省域樣板的清遠(yuǎn)市實(shí)踐方案》為藍(lán)本,人大英城工委創(chuàng)新“議事會(huì)+代表履職”雙軌并行機(jī)制,構(gòu)建起“1+7”制度框架——以“議事規(guī)則”為核心,配套民生實(shí)事票決、議事小組活動(dòng)、監(jiān)督測評(píng)等7項(xiàng)制度,將民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督全鏈條貫通。議事員隊(duì)伍涵蓋人大代表、社區(qū)書記、街道干部及群眾代表,形成“區(qū)域+專業(yè)”的立體網(wǎng)絡(luò),每一位議事員既是民情的“傳感器”,更是政策的“轉(zhuǎn)化器”。從“聽報(bào)告”到“定項(xiàng)目”,從“提意見”到“督落實(shí)”,以程序正義保障民主實(shí)效,在議事會(huì)第一次會(huì)議上,3項(xiàng)高票當(dāng)選的2025年民生實(shí)事,從22300棵新綠苗木到關(guān)愛婦女“兩癌”篩查等社會(huì)保障項(xiàng)目,是議事員對(duì)民意的審慎回應(yīng),更是對(duì)“群眾提、大家議、集體定”的生動(dòng)詮釋,無一不凝聚著群眾最迫切的呼聲。
以民生為本,服務(wù)之花開遍街巷
民主長卷,人民為筆,議事員們始終用腳步丈量民情,以行動(dòng)回應(yīng)期待。“植樹22300棵,打造綠色低碳生態(tài)圈!”這一高票當(dāng)選的民生項(xiàng)目,在議事員帶動(dòng)下再次掀起熱潮,矮山坪荒坡上“百千萬工程”示范林再添新綠,錯(cuò)落有致的苗木見證著“議事員帶頭干、群眾跟著干”的生動(dòng)場景。截至4月底,英城轄區(qū)22300棵苗木100%落地,將荒山變氧吧、村道成畫廊,書寫人與自然和諧共生的英城答卷。
“中醫(yī)院到碧桂園路段無人行道,事故多發(fā)!”這條群眾多次疾呼的“痛點(diǎn)”,在“英州夜談·代表行”座談會(huì)上被直擊要害。議事員們深入調(diào)研,推動(dòng)仙水塘村積極配合出讓7畝土地,并迅速完成清表、平整到申請(qǐng)施工規(guī)劃。4月2日,議事小組現(xiàn)場監(jiān)督時(shí),村民老楊感慨:“盼了十年的路,終于有希望了!”這條400米長的惠民路,不僅是安全通道,更是一條直抵民心的“連心橋”。
城北鳳凰小區(qū)的內(nèi)澇曾是居民的心頭大患,議事員們緊盯排澇站建設(shè),從現(xiàn)場調(diào)研到“夜談”督辦,督促施工方與時(shí)間賽跑。2025年汛期前,這座自排與電排雙模式工程將盡快投用,洋塘片區(qū)的“水患”終成“水安”。議事員劉連連感慨:“民生工程,快一步就是多一份安全。”
除此之外,在議事員的“履職記事本”里,民生溫度被一筆一畫認(rèn)真記錄:提高低保、特困人員、孤兒基本生活補(bǔ)貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),為困難群體筑牢“兜底網(wǎng)”;婦女“兩癌”篩查的溫馨關(guān)懷,織就健康守護(hù)網(wǎng);英城街道中心幼兒園的拔節(jié)生長,為孩子們鋪就成長新程……這些群眾牽腸掛肚的“心頭事”,正被議事員們以民主之筆逐項(xiàng)勾描,從“記事本”走向“施工圖”,讓每一份期待都有回響。
以創(chuàng)新賦能,民主之光照亮未來
為了推動(dòng)議事員盡快從“會(huì)議參與者”成長為“治理主力軍”,針對(duì)議事員職責(zé)認(rèn)知不足的短板,人大英城工委推出“理論+實(shí)踐”雙軌培訓(xùn),從全國兩會(huì)精神解讀到《代表法》學(xué)習(xí),從民生項(xiàng)目調(diào)研到監(jiān)督測評(píng),讓議事員逐步成長為“懂政策、會(huì)履職、敢擔(dān)當(dāng)”的基層治理中堅(jiān)。與此同時(shí),將積極打造民生實(shí)事“票決—落實(shí)—測評(píng)”全鏈條監(jiān)督體系,2025年,議事會(huì)將首次對(duì)年度項(xiàng)目開展?jié)M意度測評(píng),讓群眾打分成為衡量工作的標(biāo)尺,城北排澇站的進(jìn)度公示、惠民人行道的施工日志,以透明贏得信任,以監(jiān)督壓實(shí)責(zé)任。
人大英城工委關(guān)于街道議事會(huì)的探索,用制度搭建舞臺(tái),讓群眾成為主角;用行動(dòng)書寫答卷,讓民生落地有聲。從“為民作主”到“由民作主”,從“單打獨(dú)斗”到“共建共治”,這條全過程人民民主的實(shí)踐之路,正在鋪就全過程人民民主的生動(dòng)縮影。在今后的工作中,人大英城工委將繼續(xù)以議事會(huì)為支點(diǎn),撬動(dòng)更多“小切口”推動(dòng)“大民生”,讓民主的種子在群眾心田生根發(fā)芽,讓為民服務(wù)的篇章永遠(yuǎn)續(xù)寫新輝煌。
(供稿人:楊京蕾)