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　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月1日至6月28日，十四屆市委第六輪第四巡察組對大灣鎮(zhèn)18個村（社區(qū)）黨委、黨（總）支部進(jìn)行了巡察。2024年8月7日，十四屆市委第六輪第四巡察組向大灣鎮(zhèn)反饋了對各村（社區(qū)）黨組織的巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨委（黨組）及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況

　　大灣鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織高度重視巡察整改工作，各村（社區(qū)）黨委、黨（總）支部書記堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，在收到市委第四巡察組反饋的整改意見后，第一時間召開村委干部工作會議對巡察反饋的問題認(rèn)真研究分析，安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實，加強(qiáng)與駐村團(tuán)隊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的溝通聯(lián)系，利用每周工作例會布置和強(qiáng)調(diào)巡察整改有關(guān)工作，進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實抓好整改工作。

　　二、巡察反饋問題的整改情況

　　（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面存在的問題

　　存在問題一：政治理論學(xué)習(xí)不夠到位

　　整改落實情況：1.嚴(yán)格落實“第一議題”制度，各村（社區(qū)）在黨內(nèi)重要會議如支委會、支部大會上組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話和重要指示精神，加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全體黨員干部的學(xué)習(xí)積極性和主動性。2.定期組織開展學(xué)習(xí)，以每周或每月為周期，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)活動，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化。

　　存在問題二：落實生態(tài)文明建設(shè)有差距

　　整改落實情況：1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強(qiáng)村（社區(qū)）干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識；利用村廣播、宣傳欄、微信群等渠道，廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，提高村民環(huán)保意識。2.各村（社區(qū)）將生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)細(xì)化分解到具體網(wǎng)格和責(zé)任人，動員網(wǎng)格員定期開展巡查，及時記錄巡查情況，并會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦針對重點區(qū)域加大日常巡查力度，利用無人機(jī)等設(shè)備擴(kuò)大巡查覆蓋面，確保監(jiān)管到位。

　　存在問題三：耕地保護(hù)意識淡薄

　　1.關(guān)于“耕地‘非糧化、非農(nóng)化’問題較為嚴(yán)重”問題

　　整改落實情況：2024年整改非糧化圖斑面積約325畝，巡查發(fā)現(xiàn)、制止耕地非糧化違法行為100畝。

　　2.關(guān)于“耕地撂荒地整治工作落實不到位”問題

　　整改落實情況：1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣傳，一方面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全和耕地保護(hù)的重要講話和重要指示精神、2024年中央一號文件和國家糧食安全的重要部署等內(nèi)容，增強(qiáng)對耕地保護(hù)政策的認(rèn)識，另一方面通過進(jìn)村入戶宣講等方式廣泛宣傳耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)安全的重要性，提高農(nóng)民對耕地保護(hù)的認(rèn)識。2.因地施策開展整治，根據(jù)《大灣鎮(zhèn)2024年撂荒耕地專項整治行動及獎補(bǔ)方案》及撂荒耕地圖斑整治等相關(guān)工作部署要求，對各自村的撂荒耕地開展拉網(wǎng)式排查并建立臺賬，對具備耕種條件的，通過與合作社合作、推動土地流轉(zhuǎn)、推廣代耕代種和托管服務(wù)、改善農(nóng)田水利設(shè)施等，立即開展復(fù)耕復(fù)種，截至2025年4月11日，全鎮(zhèn)已整治并復(fù)耕復(fù)種7915.7589畝，進(jìn)一步盤活土地資源。

　　存在問題四：“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”落實不夠到位

　　1.關(guān)于“群眾知曉率和參與度低”問題

　　整改落實情況：1.加大宣傳力度，古道村通過微信群、家長群、入戶宣傳、橫幅、鄉(xiāng)村新聞官等渠道宣傳“百千萬工程”的重要意義；塝腳村利用村委電子顯示屏、村民會議及微信群眾聯(lián)系群宣傳“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”應(yīng)知應(yīng)會知識，入戶派發(fā)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”宣傳單張和懸掛橫幅，已制作并懸掛5條宣傳橫幅。2024年12月20日持續(xù)入戶派發(fā)英德市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”宣傳單300多張。2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)理解，古道村自2024年8月12日開始召開村“兩委”會議，傳達(dá)并學(xué)習(xí)“百千萬工程”的相關(guān)文件精神和要求，充分履行黨組織書記第一責(zé)任人的職責(zé)，并利用每周村干部例會認(rèn)真學(xué)習(xí)“百千萬工程”的相關(guān)知識。

　　2.關(guān)于“農(nóng)村人居環(huán)境整治成效不佳”問題

　　整改落實情況：1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2024年11月22日對美的塝腳新村公共區(qū)域環(huán)境臟亂差問題，全部整改完成，人居環(huán)境整治提升取得新成效；英建村對各村入口村組牌、指示牌進(jìn)行設(shè)計，安裝前洞片路燈，投資資金推進(jìn)飲用水項目建設(shè)和綠美鄉(xiāng)村建設(shè)；小聯(lián)村積極開展污水治理工作。2.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年小聯(lián)村小組已流轉(zhuǎn)土地300余畝，均是種植水稻；英建村大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，重點落實推動“百千萬工程”，2024年8月初已開始在大寮村小組種植水稻200畝，利用扶貧資金和村集體收入在舊糖廠建設(shè)手工加工廠廠房，并投入村集體資金發(fā)展村文教衛(wèi)體事業(yè)，獎勵優(yōu)秀學(xué)子、教師、鄉(xiāng)醫(yī)等，舉辦了鄉(xiāng)村籃球賽。

　　（二）聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在的問題

　　存在問題一：違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼

　　整改落實情況：所涉村（社區(qū)）已組織開展違規(guī)或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼清退工作。

　　存在問題二：村組財務(wù)監(jiān)管不到位

　　1.關(guān)于“部分村（社區(qū)）存在大額提取現(xiàn)金、庫存現(xiàn)金過大及留存時間長”問題

　　整改落實情況：相關(guān)村（社區(qū)）庫存現(xiàn)金已經(jīng)全部歸還入庫。2024年8月27日，相關(guān)村黨委召開班子會議，進(jìn)一步自查自糾，今后嚴(yán)格落實庫存現(xiàn)金按規(guī)定不超1000元的規(guī)定要求。

　　2.關(guān)于“個別村委會購買辦公用品支出明顯虛高”問題

　　整改落實情況：1.涉及整改的金額已經(jīng)退回到政府賬戶。2.2024年8月27日，相關(guān)村黨委召開班子會議，進(jìn)一步自查自糾，做到按需購買辦公用品。

　　3.關(guān)于“存在長期掛賬行為”問題

　　整改落實情況：所涉及村（社區(qū)）的掛賬問題，已根據(jù)各自情況查閱并收集相關(guān)賬目資料，經(jīng)“四議兩公開”同意后，由鎮(zhèn)財政所根據(jù)賬目情況分別進(jìn)行處理。

　　存在問題三：村集體資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

　　1.關(guān)于“固定資產(chǎn)未登記入賬管理”問題

　　整改落實情況：1.2024年6月3日，各村（社區(qū)）完成情況核實，了解未入賬資產(chǎn)數(shù)目；2.2024年6月19日各村（社區(qū)）已將未入賬的固定資產(chǎn)全部登記入賬；3.各村（社區(qū)）結(jié)合各自實際情況要求今后將按固定資產(chǎn)有關(guān)管理制度加強(qiáng)審核，避免出現(xiàn)類似問題。

　　2.關(guān)于“長山村飲水工程管理混亂”問題

　　整改落實情況：1.2024年1月1日起自來水暫由長山村委管理，已取消聘任管理員，自來水管理暫由其所屬村委代為管理。2.2024年8月9日所涉村委組織召開巡察反饋整改工作會議討論自來水集中供水要盡快理清用水戶數(shù)、未收水費金額等事項，強(qiáng)調(diào)日后要建立用戶臺賬并進(jìn)行固定資產(chǎn)登記。3.2024年12月，該村制定《自來水用水管理制度》，明確用水收費標(biāo)準(zhǔn)、管委會成員、工作職責(zé)等內(nèi)容，加強(qiáng)規(guī)范管理；并發(fā)布《自來水管理權(quán)承包招標(biāo)公告》，計劃將自來水交由第三方管理，以便進(jìn)一步規(guī)范自來水管理相關(guān)事項。

　　（三）聚焦基層黨組織建設(shè)方面存在的問題

　　存在問題一：黨建工作不夠規(guī)范

　　1.關(guān)于“黨支部會議記錄不夠規(guī)范”問題

　　整改落實情況：加強(qiáng)對會議記錄的管理，認(rèn)真整理記錄內(nèi)容，并安排專人在會后及時進(jìn)行抄寫，避免出現(xiàn)內(nèi)容雷同、時間順序混亂、記錄留空過多等問題。

　　2.關(guān)于“對流動黨員管理不夠到位”問題

　　整改落實情況：加強(qiáng)流動黨員管理，已更新流動黨員名冊。對于常年外出務(wù)工的，規(guī)范組織關(guān)系管理，一方面通過精準(zhǔn)摸排流動黨員底數(shù)，明確流動黨員范圍，指導(dǎo)各黨支部建立流動黨員臺賬，掌握流動黨員外出流動情況；另一方面抓實流動黨員日常教育管理，采取靈活多樣形式組織流動黨員開展常態(tài)化理論學(xué)習(xí)，通過全國黨員管理信息系統(tǒng)對流動黨員進(jìn)行登記，引導(dǎo)流動黨員及時向流入地黨組織報到，就近就便規(guī)范參加組織生活。利用節(jié)假日為返鄉(xiāng)黨員送學(xué)上門。

　　3.關(guān)于“村級黨務(wù)村務(wù)公開欄不規(guī)范”問題

　　整改落實情況：2024年8月底，涉及的村（社區(qū)）已及時完善更新黨務(wù)村務(wù)公開欄相關(guān)內(nèi)容，后續(xù)將加強(qiáng)日常管理，及時規(guī)范更新相關(guān)欄目內(nèi)容。

　　存在問題二：“四議兩公開”制度執(zhí)行不到位

　　整改落實情況：目前已經(jīng)按照“四議兩公開”的具體步驟和要求執(zhí)行決策程序，并明確今后的所有重大決策都嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序來進(jìn)行。

　　存在問題三：黨員日常教育管理不到位

　　整改落實情況：1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，通過黨員大會、主題黨日等組織村（社區(qū)）黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識。2.各村（社區(qū)）黨組織定期與村（社區(qū)）黨員進(jìn)行談心談話，了解黨員的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，加強(qiáng)對黨員的日常監(jiān)督管理。

　　存在問題四：對黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用不規(guī)范

　　整改落實情況：相關(guān)村現(xiàn)已更換報賬員，并要求報賬員認(rèn)真學(xué)習(xí)賬務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，杜絕類似情況的發(fā)生。2024年8月27日，相關(guān)村黨委召開班子會議，進(jìn)一步自查自糾，2022年9月以來沒有發(fā)生類似情況。

　　（四）聚焦落實巡察、審計整改情況方面存在的問題

　　存在問題：上一輪巡察反饋問題整改不到位

　　整改落實情況：1.根據(jù)《大灣鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》，已明確規(guī)范村出納備用金提取標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范使用，已將備用金按規(guī)定放到保險柜保管。2.各村（社區(qū)）已組織開展關(guān)于村級財務(wù)制度黨建經(jīng)費、專項黨費、服務(wù)群眾經(jīng)費、辦公經(jīng)費等使用規(guī)定培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費、辦公經(jīng)費、黨建經(jīng)費、專項黨費等使用規(guī)定范圍使用經(jīng)費，嚴(yán)禁超范圍使用，嚴(yán)禁濫發(fā)津補(bǔ)貼。3.已清退違規(guī)領(lǐng)取的會議補(bǔ)貼、誤工補(bǔ)貼。4.加強(qiáng)對支部會議記錄的管理。5.按照“四議兩公開”的具體步驟和要求執(zhí)行決策程序，明確今后的所有重大決策都嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序來進(jìn)行。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0763-2822999；郵政地址英德市大灣鎮(zhèn)金山路23號；電子郵箱[email protected]。

中共大灣鎮(zhèn)委員會              

2025年6月5日