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大站鎮(zhèn)村（社區(qū)）關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月2日至6月28日，十四屆市委第六輪第四巡察組對大站鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行了巡察。8月6日，十四屆市委第六輪第四巡察組向大站鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

一、黨組織及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況

（一）黨組織落實整改情況

大站鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）黨組織堅持把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，精心組織巡察整改工作。12個村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人組織村（社區(qū)）“兩委”班子研究部署本村（社區(qū)）巡察整改落實工作。二是制定方案，細(xì)化措施。制定《大站鎮(zhèn)關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實方案（村、社區(qū)專項）》，全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒，深刻剖析問題出現(xiàn)的原因，根據(jù)整改措施、時間節(jié)點安排序時推進(jìn)整改工作，建立整改臺賬清單，定期報送整改完成情況。三是建章立制，鞏固長效。12個村（社區(qū)）黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨政和人大辦等有關(guān)職能部門的指導(dǎo)，對部分工作機(jī)制進(jìn)行了健全完善，確保建成長效機(jī)制。

（二）黨組織主要負(fù)責(zé)人組織落實整改工作情況

12個村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任。一是端正態(tài)度，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，在學(xué)習(xí)研討的過程中不斷提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自覺，為巡察整改工作順利進(jìn)行打牢了思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)督促檢查，確保整改工作取得實效。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到巡察整改工作的全過程、各方面，明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限，確保整改工作有序推進(jìn)。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況方面存在的問題

存在問題一：政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實。

整改落實情況：1.大站社區(qū)居委會已召開會議和開展主題黨日活動，強(qiáng)調(diào)落實“第一議題”制度和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性，要求全體黨員除開展集中學(xué)習(xí)外，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、互聯(lián)網(wǎng)或支部推送、發(fā)放的學(xué)習(xí)資料加強(qiáng)理論政策的學(xué)習(xí)；已發(fā)動黨員積極向群眾宣傳黨的方針政策，通過入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興及“三農(nóng)”工作的重要指示精神；認(rèn)真聽取群眾需求，持續(xù)辦好民生實事，已在多個村小組安裝路燈，對損壞的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修。2.樟灘村委會已形成村“兩委”班子理論學(xué)習(xí)機(jī)制，定期舉辦“兩委”會學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)黨的章程、黨的二十大精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，堅持學(xué)以致用，以學(xué)促干在學(xué)習(xí)中不斷提高村支部村委會一班人的政治素質(zhì)；已加強(qiáng)政策宣傳力度，及時利用鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、宣傳橫幅等宣傳陣地宣傳黨的農(nóng)村工作方針政策等。3.黃崗村委會每月定期開展政治理論學(xué)習(xí)；利用黨員會、每月主題黨日、入戶走訪等形式對廣大黨員群眾宣傳黨的方針政策，現(xiàn)黨員群眾意識有所提高。4.江南村委會已制定政治理論學(xué)習(xí)計劃，依托“三會一課”開展學(xué)習(xí)；依托新時代文明實踐站組織大講堂、入戶宣傳等活動及時向黨員群眾宣傳黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”工作的指示精神等內(nèi)容。5.景頭村委會已形成理論學(xué)習(xí)機(jī)制，每月利用“三會一課”組織學(xué)習(xí)，定期開展網(wǎng)絡(luò)線上學(xué)習(xí)，通過線上結(jié)合線下的方式，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)；已做好相關(guān)活動的籌劃，通過下鄉(xiāng)入戶定期對群眾開展黨的鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”等政策的宣傳，讓廣大群眾成為主力軍，積極參與鄉(xiāng)村振興的實際工作中。6.聯(lián)豐村黨總支部已開展兩個下轄支部主題黨日活動，安排黨課進(jìn)行理論知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)今后將嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，并將長期堅持；已組織開展各類黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”工作的指示精神內(nèi)容的宣傳活動，如通過制作宣傳欄、進(jìn)村入戶宣傳、新時代文明實踐站大講堂等活動方式。

存在問題二：貫徹執(zhí)行“百千萬工程”工作部署要求有差距

1.關(guān)于“在產(chǎn)業(yè)振興、壯大村集體經(jīng)濟(jì)辦法不多”問題

整改落實情況：1.有序開展樟灘村典型村建設(shè)及大藍(lán)村典型村培育工作。一是進(jìn)一步完成村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如實施樟灘村飲用水?dāng)U網(wǎng)及道路護(hù)坡建設(shè)工程、大藍(lán)村人居環(huán)境整治提升項目及太陽能路燈安裝項目；二是積極推動樟灘村洞尾茶葉產(chǎn)業(yè)、大藍(lán)村卓佳玩具廠二期擴(kuò)產(chǎn)等項目建設(shè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；三是做好典型村實地評估驗收工作。2.鎮(zhèn)黨委以“百千萬工程”為抓手，通過實地調(diào)研、常態(tài)化組織各片區(qū)、各村（社區(qū)）召開座談會商議發(fā)展，逐步深挖現(xiàn)有資源，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，探索鄉(xiāng)村生態(tài)文旅，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。比如在南片區(qū)發(fā)展水稻蔬菜等種植業(yè)，打造約300畝大藍(lán)村黑皮冬瓜產(chǎn)業(yè)示范種植區(qū)；在東片區(qū)推進(jìn)麻竹筍等林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2024年全鎮(zhèn)已擴(kuò)種麻竹筍8000畝、擴(kuò)種英德紅茶1200多畝；整合波羅坑和景頭片區(qū)3000余畝魚塘資源，發(fā)展養(yǎng)殖、垂釣、觀光一體的現(xiàn)代休閑漁業(yè)基地，等等。

2.關(guān)于“推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治不力”問題

整改落實情況：一是對于側(cè)塘村坳頭組人居環(huán)境整治問題已落實做好各村小組的三清三拆、人畜分離等工作，嚴(yán)格落實村莊保潔制度、常態(tài)化開展村莊清潔行動，巷道清理不及時、生產(chǎn)工具亂堆亂放，已整改完成。二是對于大藍(lán)村滑塘組三清三拆不徹底的問題，已安排專人負(fù)責(zé)宣傳欄的內(nèi)容更新，并及時進(jìn)行宣傳和相關(guān)公示工作。三是對于波羅坑村委會鄉(xiāng)村管理維護(hù)不到位問題，已完成新圍組魚塘防溺水措施，并完成鍋四組、新屋組、三清三拆屋頂塌陷和巷道清理。四是對于樟灘村委會的美麗鄉(xiāng)村管理維護(hù)不夠到位問題，已完成多處沙井蓋修復(fù)，污水處理池出水口已疏通，小公園健身器材維護(hù)已完成，已嚴(yán)格要求保潔員按照保潔制度定期對村莊環(huán)境進(jìn)行管護(hù)。

3.關(guān)于“落實環(huán)境保護(hù)工作不到位”問題

整改落實情況：一是對于個別村養(yǎng)豬場黑臭水體問題，已通知場主迅速對養(yǎng)殖場的糞污設(shè)施進(jìn)行整改，目前兩個養(yǎng)殖場糞污設(shè)施整改已基本完工，待驗收組驗收；相關(guān)村委已形成相關(guān)日常巡查機(jī)制，安排專人落實日常巡查，并形成巡查工作臺賬，防止環(huán)境污染問題發(fā)生。二是對于相關(guān)停車場傾倒建筑固廢問題，已向停車場負(fù)責(zé)人發(fā)出責(zé)令改正通知書，目前該停車場已完成整改，違法堆放的建筑固廢已按要求清理完畢。

存在問題三：耕地保護(hù)工作落實不到位

1.關(guān)于“耕地撂荒、非糧化情況較為嚴(yán)峻”問題

整改落實情況：可復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地在2024年春耕期間通過種植玉米等農(nóng)作物，已完成656.12畝復(fù)耕復(fù)種工作。下一步將堅持因地制宜、分類施策推進(jìn)撂耕荒地利用，做到定期開展撂耕荒地地塊圖斑核查登記工作，跟進(jìn)撂耕荒地圖斑種植情況，動態(tài)監(jiān)測撂耕荒地是否具備復(fù)耕復(fù)種條件，并對可復(fù)耕復(fù)種撂耕荒地及時展開復(fù)耕復(fù)種工作。

2.關(guān)于“‘兩違’用地巡查不到位”問題

整改落實情況：已對巡察反饋的6宗“兩違”用地問題進(jìn)立案查處并進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。

存在問題四：為民服務(wù)意識不夠強(qiáng)

1.關(guān)于“落實村村通自來水建設(shè)不到位”問題

整改落實情況：1.潭洞供水、古坑供水項目目前正常運轉(zhuǎn)；采取臨時性措施保障飲水安全，對景頭村、大塘村、江南村日常使用的井水，按照相關(guān)規(guī)范將水樣送檢，檢驗結(jié)果均符合GB/T14848-2017《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類水標(biāo)準(zhǔn)限制。2.已按照上級部門要求將相關(guān)村（社區(qū)）納入“三同五化”建設(shè)項目，按照“同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)”要求建設(shè)供水設(shè)施，達(dá)到城鄉(xiāng)供水“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運作、智慧化服務(wù)”，預(yù)計2025年年底實施。

2.關(guān)于“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)管不夠到位”問題

整改落實情況：大塘村、江南村及側(cè)塘村被水毀的高標(biāo)農(nóng)田設(shè)施已完成修復(fù)，并恢復(fù)周邊農(nóng)田供水。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

存在問題一：對工程項目監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴(yán)。

整改落實情況：一是對于虛構(gòu)工程問題：1.菜洲新塘村的施工方將根據(jù)結(jié)算表的綠化面積、健身器材的工程量進(jìn)行完善建設(shè)；2.第三方公司已完成對景頭村盧屋組美麗鄉(xiāng)村（整潔村）工程現(xiàn)場復(fù)核并公示；3.側(cè)塘村上坳組已將遺漏在村小組未及時安裝的12盞路燈按要求重新安裝；4.我鎮(zhèn)于2024年11月制定了《大站鎮(zhèn)人民政府工程項目管理制度》，對項目設(shè)計、預(yù)算、立項、發(fā)包、施工及驗收做了具體要求，壓實各村居和相關(guān)職能部門主體責(zé)任。5.已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。二是對于工程發(fā)包未履行“四議兩公開”程序問題：1.已形成“四議兩公開”有關(guān)工作機(jī)制，今后將嚴(yán)格按照相關(guān)流程實施；2.各村（社區(qū)）黨務(wù)工作者已于2024年9月參加鎮(zhèn)組織的“四議兩公開”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對“四議兩公開”制度的適用范圍、工作流程等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以便在今后工作中規(guī)范執(zhí)行“四議兩公開”制度。三是對于驗收走過場問題：各村（社區(qū)）安排專人對接參加項目職能部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過針對每一個具體項目給予的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把握好項目招投標(biāo)、施工監(jiān)管、工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范流程、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

存在問題二：財務(wù)管理不夠規(guī)范

1.關(guān)于“存在坐收坐支”問題

整改落實情況：1.相關(guān)村（社區(qū)）已對租金施行公對公轉(zhuǎn)賬，減少現(xiàn)金收入；2.已對村（社區(qū)）的業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)《大站鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度》的文件要求，做好村級現(xiàn)金管理，做到及時存、不留存；3.要求村財務(wù)人員積極參加后續(xù)上級部門組織的財務(wù)類培訓(xùn)，不斷充實和更新財務(wù)管理知識；4.已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評處理。

2.關(guān)于“固定資產(chǎn)未登記入賬”問題

整改落實情況：1.各村（社區(qū)）財務(wù)工作人員已于2024年8月21日參加財政所開展的全鎮(zhèn)報賬員的專業(yè)培訓(xùn)會，提升財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平；2.已重新盤點村內(nèi)固定資產(chǎn)，村委及村小組固定資產(chǎn)，并全部錄入廣東省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺；3.已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評處理。

3.關(guān)于“票據(jù)審核不嚴(yán)”問題

整改落實情況：1.各村（社區(qū)）已通過會議強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格審批流程等方面規(guī)范財務(wù)管理；2.村（社區(qū)）報賬員已于2024年8月21日參加大站鎮(zhèn)2024年村委報賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)村（社區(qū)）業(yè)務(wù)員財務(wù)培訓(xùn)；3.目前所有的財務(wù)入賬均嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度，入賬必須用正式發(fā)票，并切實執(zhí)行；4.已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評處理。

（三）聚焦基層黨組織建設(shè)情況方面

存在問題一：黨組織日常管理不夠規(guī)范

1.關(guān)于“個別基層黨組織陣地建設(shè)不完善”問題

整改落實情況：關(guān)于丹洲村黨群服務(wù)中心建設(shè)問題，已申請國土空間規(guī)劃調(diào)整，已向市自然資源局上報相關(guān)資料，待審批通過。

2.關(guān)于“對流動黨員管理不夠到位”問題

整改落實情況：1.已對大部分流出黨員進(jìn)行摸底調(diào)查，引導(dǎo)長期穩(wěn)定在外生活務(wù)工的黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地；2.對流動性較強(qiáng)的黨員引導(dǎo)其每月向黨組織匯報情況或就近參加組織生活。

存在問題二：“四議兩公開”落實不到位。

整改落實情況：相關(guān)村（社區(qū)）已形成有關(guān)工作機(jī)制，今后將嚴(yán)格按照相關(guān)流程實施“四議兩公開”。

（四）聚焦巡察、主題教育、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面存在的問題

存在問題：上一輪巡察反饋問題整改不到位

整改落實情況：1.已形成“四議兩公開”有關(guān)工作機(jī)制，今后將嚴(yán)格按照相關(guān)流程實施；2.各村（社區(qū)）黨務(wù)工作者已于2024年9月6日參加鎮(zhèn)組織的“四議兩公開”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對“四議兩公開”制度的適用范圍、工作流程等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以便在今后工作中規(guī)范執(zhí)行“四議兩公開”制度。2.已進(jìn)一步完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，形成《大站鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度》；3.已于2024年8月21日組織村（社區(qū)）報賬員開展大站鎮(zhèn)2024年村委報賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)村（社區(qū)）業(yè)務(wù)員財務(wù)培訓(xùn)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話0763-2311338；郵政地址：英德市大站鎮(zhèn)廣場路20號。

中共英德市大站鎮(zhèn)委員會

2025年6月3日