根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)公布英德市人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施和其它報告事項六部分組成,涵蓋了英德市人民政府辦公室2021年政府信息公開工作情況。本報告的電子版可以在英德市人民政府門戶網站(20534.cn/)下載。如有疑問,請與英德市人民政府辦公室政務信息股聯(lián)系,電話:0763-2813923)。
一、總體情況
2021年,英德市人民政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、清遠市有關政務公開工作精神,扎實開展政務公開各項工作,取得了較好的成績。現(xiàn)將我市2021年政務公開工作情況匯報如下:
(一)強化組織保障
我市高度重視政務公開工作,為做好政務公開工作,我市首先從組織上加強領導,強化組織保障。根據市領導的調整和分工,及時將分管市政府辦公室的市委常委、常務副市錢金勤調整為政務公開工作領導小組的組長,并根據各成員單位人事變動及時調整領導小組成員名單。此外,換屆選舉后,我市24個鎮(zhèn)街及26個政府工作部門也適時調整了政務公開工作領導機構,安排了專或兼職工作人員,負責本單位的政務公開工作,確保了各單位有分管領導,有專人承辦,做到了領導、機構、人員“三到位”,形成了上下聯(lián)動、協(xié)調有序、共同推進的政府政務公開工作機制。
(二)健全完善制度機制
為做好政務公開工作,我市逐漸健全完善了制度機制,確保政務公開工作規(guī)范有序發(fā)展。市政務公開工作領導小組辦公室每年在市政府常務會議上向市政府主要領導匯報政務公開工作,市政府組成部門和各鎮(zhèn)街每年都向市政務公開領導小組匯報政務公開工作。根據上級要求和我市實際情況,我市先后完善了《英德市政務信息主動公開制度》、《英德市依申請公開政府信息公開規(guī)程》、《英德市政府信息公開工作保密審查制度》等政府政務公開工作配套制度,規(guī)范了全市政府政務公開工作流程。同時,根據上級文件要求,結合我市實際,制定了《英德市2021年政務公開工作要點分工方案》印發(fā)至各單位,把落實要點的主要情況,納入政府信息公開工作年度報告予以公開,落實情況將作為重要內容納入法治政府考核范圍,考核的權重不低于4分,壓實了參考單位的責任,有效地督促了參考單位開展政務公開工作。
(三)管好政務公開平臺
我市政務公開的主平臺主要是英德市政府門戶網站、英德市政府微信公眾號和《英德市人民政府公報》。在市政府門戶網站上,加強了對各欄目(頻道)單位發(fā)布信息的管理,各欄目(頻道)的信息發(fā)布質量有了很大提高,在今年年終省抽檢中,我市政府門戶網站達到了合格標準。同時市政府門戶網站與市政務服務網聯(lián)通,市民在市政府門戶網站也可點擊政務服務欄目就可進入市政務服務網,方便了群眾辦事。在“英德市人民政府”微信公眾號上,實行與在英德市政府門戶網站上發(fā)布信息一樣的機制,由英德市人民政府辦公室管理。《英德市人民政府公報》每二個月出版一期,由市政府辦公室負責編輯發(fā)放,發(fā)放的范圍除了英德轄區(qū)內的所有單位外,還發(fā)至每個行政村。另外,我市在市檔案館、市圖書館、市政務服務中心提供有電腦、電子觸摸屏等設施供市民登錄英德市政府門戶網站查閱政府信息。
(四)做實重點工作
一是做好新冠肺炎疫情的信息發(fā)布。依法依規(guī)依程序及時、客觀、準確地發(fā)布我市新冠肺炎疫情防控信息,科學宣傳疫情防護知識,及時回應社會和群眾關切。我市抗擊新冠肺炎疫情以來,市政府門戶網站和“英德市人民政府”微信公眾號共發(fā)布新冠肺炎疫情防控信息205條。二是扎實推進“五公開”。嚴格按照上級的要求推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,將“五公開”嵌入公文辦理、會議辦理程序中。截止12月底,我市“五公開”共發(fā)布了4541條信息。三是積極開展政策解讀及熱點輿情回應。認真落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則(試行)的通知》(粵辦函(2018]360號)文件精神,按照“引導預期、同步解讀、跟蹤評估”總體要求和“誰起草、誰解讀”原則,做實做精做細解讀工作。堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署,做到政策公布時同步組織開展解讀,解讀材料納入政府信息公開目錄。截至12月底,共開展了43次政策解讀。在熱點輿情回應方面,今年,我市已在市政府門戶網站上辦結網民留言632條,辦理依申請公開2件,回應公眾關注熱點3518條次。四是加強對政務公開的指導和監(jiān)督。在粵政易平臺建立了“英德政務公開工作群”,及時解答在工作中遇到的問題。同時,加強了對政務公開工作的監(jiān)督,采取以打電話詢問、抽查、暗訪等方式,對全市26個政府工作部門和24個鎮(zhèn)街進行了督查檢查,對提高我市政務公開工作的水平收到了較好的效果。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
雖然我市政務公開工作取得了一定的成績,但對照上級要求,還存在明顯不足的地方:一是仍有部分單位政治意識不強,公開隨意性大、公開內容質量不高、解讀回應不到位、執(zhí)行信息發(fā)布三審三校制度不嚴,有時有錯別字出現(xiàn)。二是在互動回應、自查自糾方面行動遲緩,擔當意識不夠。有部分單位對網民留言回復不及時。在自查自糾方面,仍存在部分單位對以前發(fā)布的信息沒有進行徹底自查自糾,給市政府門戶網站埋下了錯敏信息隱患。三是政務公開隊伍建設還有待加強。各部門各單位從事政務公開工作的人員一般都是兼職,且沒有設置AB崗,導致政務公開工作中斷或者延誤,發(fā)現(xiàn)問題不能立即改正錯誤。下一步,在政務公開工作上,我們將重點做好以下幾方面工作:一是強化政治意識。嚴格按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》開展政務公開工作,嚴格按規(guī)范程序公開政府信息,確保政府信息及時、準確、全面地公開,進一步使各單位各鎮(zhèn)街認識到政務公開工作不僅僅是一個單位的事情,而是事關英德市、清遠市,甚至廣東省的大事。二是嚴格執(zhí)行三審三校制度。堅持“誰發(fā)布,誰審核,誰負責”原則,壓實信息發(fā)布單位責任。明確信息發(fā)布稿要有撰稿人、審核人、簽發(fā)人三人同時簽名才能發(fā)布,市府辦不定期對各單位執(zhí)行三審三校制度進行檢查,對因執(zhí)行三審三校制度不力而造成重大影響的單位上報市政府追究責任。三是加大投入,加強政務公開工作軟、硬件方面的建設。對分管政務公開的領導及負責工作人員進行專門的培訓,提高專業(yè)技能,提高政務公開工作人員的專業(yè)水平。同時購買第三方監(jiān)測服務,對已公開的信息進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及早整改。四是強化督促檢查。進一步完善監(jiān)督檢查制度,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和法治政府建設考核標準,在每個季度末上級抽查我們之前,采取隨時抽查和定期檢查相結合的方式,加強對各鎮(zhèn)街道、各部門政務公開工作的檢查,并將檢查結果及時進行通報。同時,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對不公開、假公開、應公開而沒公開、錯誤公開造成重大影響的,堅決予以責任追究。
六、其他需要報告的事項(無)
英德市人民政府辦公室
2022年1月24日